對于西域的后續問題，周翦經過了深思熟慮，最終三天后，他宣布廢西域二字，改名為西漠！
全境劃分十九州，下設諸郡，和大周一樣的制度，各州分別由聯軍的諸多部落領銜，而后往下，皆按照此次功勞的大小排序，人人皆有賞。
而敦煌古城也進行大規模拆除，進行改名，改為“西漠都護府”，十九州皆受西漠都護府節制，而都護府又直接聽命于中原京城。
為防止擁兵自重，或是裂土封王的情況發生，周翦全面約束私軍，且制定了一系列的規則限制諸多部落勢力。
這個決定，當然有一定難度，除了都葉這些人，許多部落都頗有微詞。
但周翦在另外的方面補償了他們，糧草，人口，牛馬都可勁的給，但唯一就是輜重兵器，收走許多。
如此的恩威并施之下，才算是讓諸多部落堵住了嘴巴。
這只是論功行賞，當然周翦要做的遠遠不止這些，他下令西域與中原之間，開辟所有商道，且建立“沙衙”，專門對抗彎刀客這樣的強盜。
并且維護漢人和西域人的和平，誰想要破壞和平，都會遭遇嚴懲。
且他承諾，在未來的半年里，中原將會有大量的教書先生，工人等等，陸陸續續的前來，在都護府的安排下，幫助西域重建。
對此，整個西域感恩戴德，激動無比。
在這些領域，西域是完全不如中原的，他們當然想要這樣的幫助，也感謝周翦的慷慨。
而對于周翦來說，戰爭的勝利，只能壓制一時，不可能世世代代，所以只有文化的教化，才能真正讓西漠成為大周領土的一部分。
當然，周翦也預料到，要讓兩個民族和平共處這是很難的，需要很多很多時間，所以他也在想盡一切辦法約束雙方的百姓。
當一條條決策下發，迅速引起了整個敦煌的震動！
首先是各部落的高層，不過他們都心服口服，沒有二話，倒是西域民間，鬧起了不小的波瀾，有支持的，也有反對的。
但周翦的決定已經是整個西漠的圣旨，言出法隨，第二天各地就已經開始了奉命，分化十九州，各部落進駐，車同軌，書同文，全面受西漠都護府節制。
簡而言之，西域人放下刀，接受臣服，大周庇護他們安居樂業，幫助他們的族群扎根。
誰敢不服，那就不用存在了！
就在外界沸沸揚揚的時候，周翦作為兩地的最高掌權人，卻已經開始準備班師回朝了！
離京數月，他歸心似箭！
最重要的是，秦懷柔似乎已經到產期了，她是第一個懷有身孕的，肯定是最先生的，緊接著的就是孫幼魚，十三娘等女。
整整十天，周翦總算是將西域的大小事宜給安排好了，西漠都護府暫交張遼和都葉共同管理，負責監督下轄十九州。
而后他一揮袖，班師回朝！
速度快的讓人咂舌，等西域民間知道時，他都已經帶著大部隊駛出幾十里了，為了返程的速度，甚至他一件戰利品都沒有帶。
所有敦煌的遺產，全部等日后再運，運不走的就擱在都護府。
西域正在全境忙碌，煥然一新的時候，戰勝的消息傳到了中原，頓時引發了舉國歡慶！
無數的百姓激動鼓舞，朝著西方高呼千古一帝的稱號！
上百年了，西域群雄割據，騷擾漢人邊境，而今終于一次性給整合了！
皇宮，入七月的天氣炎熱，驕陽似火。
“贏了！”
“諸位娘娘，大勝，大勝啊！陛下與西域佛派決戰敦煌城，以碾壓式的戰爭取得了勝利，聽說陛下已經將西域劃分為咱們大周的十九州了！”
太監連滾帶爬，臉上欣喜若狂，甚至通紅！