在六部制外建立商部，首先需要制定一整套的章程，包括主管的事務范圍，與六部的銜接，商部官員的選拔，內部考核等等。
其中最為關鍵的是，最開始由誰主持大局。朝中官員，無論文官還是五官對做生意一竅不通，自是不能勝任的。
最后皇上和嚴暮拍案定板，由太后來暫管商部，等走上正軌以后，再逐級考核選拔。
大臣們倒是沒有意見，畢竟太后有靈云這個招牌，并用這塊招牌帶動了全國的經濟，南邊和西州在她的布局下迅速恢復生機，甚至崛起，所以沒人比她更適合。
而柳云湘接手后，從無開始，慢慢籌建，在制定法令的時候，她提出一個讓朝廷震驚的法令。
那就是：商部選拔只商籍學子能參加，而商籍學子不論男女，皆可通過朝廷阻止的考試而進入商部。
這一條一出，朝廷上下立時炸了鍋。
柳云湘知道會如此，所以并不急，慢慢爭取討論就是。
這日，柳云湘從外面回宮，想著自兒子從外面回來，他們母子還沒有好好談談，正好今日有空，便朝著兒子的寢宮去了。
她過去的時候，正見行意往外走，正盤算著什么，眉頭微微皺著。她身后除了在她身邊伺候的兩個小宮女外還有一小姑娘，約莫十四五歲的樣子，穿著棉布衣服，面容清秀，正一步三回頭往后看。
直到身邊宮女提醒，行意才看到她，忙笑著上前行禮。
她身邊兩個宮女也上前行禮，見那姑娘呆愣愣不動，便扯了她一下，讓她學著她們行禮。
那姑娘抬頭先看了柳云湘一眼，怯生生的，還有些慌，胡亂行了個禮。
柳云湘掃了那姑娘一眼，繼而收回視線，看向行意，“她是從宮外來的？”
行意點頭，“硯兒他們從西南帶回來的。”
柳云湘眉頭微挑，“他們為何把人家姑娘帶回來？她沒有家人？”
“說是這姑娘的家人都被那貪官害死了，在硯兒他們調查的時候，這姑娘幫了不少忙。后來他們要走，看這姑娘孤苦無依的，便將她帶回了盛京。硯兒說他們本想安排在宮外，可這姑娘害怕他們丟下她，怎么勸都沒用，非要跟著他們。如此，硯兒就將她帶回宮了，當個小宮女也好。”
“原是這樣。”
柳云湘再看了那姑娘一眼，“他讓你幫忙安排？”
“是。”行意微微嘆了口氣，“她什么規矩都不懂，自是要先學，我在猶豫是直接送她去教習司和其他新進宮的宮女學習，還是在我宮里學習。”
“你弟弟怎么說的？”
“他說全憑我安排，如此，我才覺得難辦啊。”
柳云湘笑了笑，“既由你安排，自是按著規矩，該如何便如何。”
行意眨眨眼，隨即明白了柳云湘的意思，硯兒若希望她特殊對待這姑娘，自會說明，不說便是按著規矩就行。
“倒是我想多了。”
柳云湘讓行意先去忙，她正要朝內殿走去，一直默聲不語的姑娘突然開口了。
“您是硯哥哥的娘親嗎？”
柳云湘止住腳步，看向那姑娘。一句‘硯哥哥’，這關系可不尋常。
柳云湘神色未變，淡淡問道：“你叫什么名字？”
“我原名叫丫頭，硯哥哥覺得這名字不好，為我改名青黛。”
“青黛？這名字確實比丫頭強一些。”
“硯哥哥跟我說過，說他的娘親是這世上最美的女子，今日見了太后，才知這話一點不假。”
柳云湘笑了一聲，“你嘴倒是甜。”
“硯哥哥還跟青黛說了好多關于您的事，青黛能感覺出來，硯哥哥很愛您。”
“他與你倒是說了不少話。”
“有一次硯哥哥發高燒，青黛在他床前伺候，用溫水給他擦拭身體，一整夜沒有休息，好在功夫不負有心人，硯哥哥第二日終于退燒了。也就是那晚，他與青黛坦露心聲的。”
柳云湘垂眸，這話怎么聽著都像是在點她。這小姑娘想說她和硯兒關系不一般，想讓她們特殊對待她。
聰明是聰明，可太早暴露心機，也不過是小聰明。
“行意，帶她去教習司吧。”
柳云湘說罷，沒再看青黛，轉身朝內殿走去。
“太后……”
“行了，果真是一點規矩不懂，太后面前豈容你耍心眼。”行意當下臉色已經沉了。
青黛這才自覺那點小心思已經被人看透，雙頰一紅，再不敢多說話。
柳云湘進入內殿，見硯兒正在寫著什么，十分認真，便是她走到跟前了，他也沒察覺到。柳云湘低頭看，見桌子上晾著好幾張紙，上面都寫滿了。她拿起一張看，應是一篇策論。
“咦，娘，您什么時候來的？”硯兒寫完一段，抬頭思索的時候才看到柳云湘。
“天不亮就要去上朝，及至快中午才下朝，匆匆用過午飯，下午還要和大臣在上書房議事，總算能休息了，你卻還要趕弘玄道長布置的作業。”
說到這兒，柳云湘伸出手心疼的摸了摸兒子的頭，“娘還沒問過你，自坐上這位子，你開心過嗎？”
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