開鹽場，需要在海邊建堤壩與鹽田，工程量不會小。好在東江鎮現在最不缺少的就是勞動力。呂渙真既然已經決定要以工代賑，這建設鹽場就是絕佳的工程。
為了給鹽場選址，呂渙真帶著胡成萬跑遍了東江島上各個角落，可是最終胡成萬得出的結論卻是：東江島上沒有大面積適合建立鹽場的海灘，現有的海灘面積太小，若是建立鹽場的話，產量十分有限，連東江鎮自給都很勉強，遑論出口朝鮮了。
為了給鹽場選址，呂渙真將目光投向了東江島東面的一處大島——叢云島。這座島嶼的面積是東江島的兩倍還多，此前東江鎮由于人口不多，一直都沒有向外擴張。如今東江鎮人口翻番，龜縮在東江島上肯定是沒有出路的。
從東江島到叢云島，坐船一日內便可往返。呂渙真帶著胡成萬一起考察了叢云島。島上人煙稀少，只有寥寥的幾座漁村，雖然名義上是朝鮮的領土，可是很明顯朝鮮政府對基層的控制沒有覆蓋到這座島嶼。
最重要的是，在叢云島的西南方向，有一處綿延二十里地的平坦海灘，在胡成萬這樣的老鹽戶看來，此地再適合建立鹽場不過了。
“呂小娘子，此處海岸作為鹽場甚佳！二十里鹽場，上千畝的鹽田！”胡成萬在呂渙真面前手舞足蹈地說道。
“上千畝鹽田，一年能產多少鹽？”
“一畝鹽田，一年是三十多引左右，上千畝田，一年就是三萬多引的鹽啊！”
明制一引鹽大約是三百斤，三萬引便是九百萬斤鹽，目前鹽價是大約十文一斤……呂渙真的腦子飛速地計算著，最終得出了一個恐怖的數字，九百萬斤鹽的售價，是九萬兩白銀！
呂渙真的呼吸急促了起來，不論是在現代還是在明朝，她的手里從來都沒有掌握過這么龐大的資金。九萬兩，就算東江鎮從中抽三分之一的稅，那也是三萬兩銀子啊。
有了這么一筆錢，東江鎮將會發展成什么樣？呂渙真不禁開始浮想聯翩起來。
“好！那咱們的鹽場就建在此處！”
鹽場的建設計劃既然已經定下了，東江鎮的其他配套措施就必須跟上。這是滿門抄斬的大罪，叢云島又是朝鮮領土，呂渙真必須要小心翼翼，如履薄冰。為了保證什么消息該流出去，什么消息不該流出去，設立一個監察機構就十分重要。
回到東江島以后，在呂渙真再三考慮之下，她將沈貓兒叫到了書房里。
沈貓兒是在川中就跟隨呂渙真的老戰友了，她一路與呂渙真從四川到遼東，每次作戰都未曾退縮，是呂渙真在東江鎮最信任的人之一。若是要設立一個監察機構的話，沈貓兒是最合適的人選。
張鳳儀和許纓當然也一樣值得信賴，只是張鳳儀性子太烈，更加適合帶兵打仗；許纓不在軍中，從未親臨過一線戰場，在軍中的資望不夠。而沈貓兒早在鎮江時，就已經在緝拿、審訊奸細上展現出過人能力了。
“貓兒，我打算建立鹽場，販賣私鹽的消息，想必你已經知道了吧？”呂渙真直接開門見山地問道。
“卑職猜到七八分了。”
“那這件事你怎么看？一旦被朝廷發現，這可是掉腦袋的大罪。”
沈貓兒深潭一樣的眸子里起了一絲波紋，隨后幾乎不假思索地回答道：“既然如此，不讓朝廷發現就可以了。”
聽了沈貓兒的回答，呂渙真的嘴角微微揚起。這種最簡單直接解決問題的風格，正是一個監察機關應該有的做事思路。
“你說的很好。”既然沈貓兒有這樣的覺悟，呂渙真也就不再藏著掖著了，“在朝鮮的地盤上建立鹽場是大事，東江鎮的人口越來越多，我不希望有韃子的奸細混入東江鎮，也不希望有人把不該走漏的消息走漏出去——所以我需要有人來做這些事。”
“小娘子的意思是，需要卑職來組建一支番子？就像朝廷的錦衣衛一樣？”
“叫番子太難聽了，正式的名字叫做安民司，不過你說的對，安民司要做的事就和朝廷的錦衣衛一樣。怎么樣，能做嗎？”
“卑職的命是呂小娘子給的，小娘子讓卑職做什么卑職就做什么。”沈貓兒回答道，“只是這火字營接下來該如何處置？”
“火字營接下來將由尚可喜接手。但是你可以從火字營中挑選你要的人帶走，作為安民司的基礎班底。”呂渙真說道，“日后安民司要什么人，需要什么支持，盡管報到我這里就行。”
“卑職遵命。”
有了呂渙真的授權，沈貓兒便大刀闊斧地做了起來。東江軍中家世簡單、行事縝密之人或身手不凡之人，都被沈貓兒招攬到了安民司之中，連袁殊都跑到呂渙真這里來抱怨，說他的塘騎隊里有兩個精銳軍士被沈貓兒挑走了。
安民司建立以后，很快就開始履行起了職責。他們在新到的八千難民之中，選拔了五十多人作為吏員進入東江鎮行政機關。這五十人大多上過私塾，可以勝任案牘工作，甚至還有幾人身上有著秀才的功名。
最重要的事，安民司對他們進行了調查，確保他們家世清白，與后金沒有勾結。這一行動與后世的政審頗為類似。
安民司選拔出來的這五十多名吏員，一小部分被充實進了現有的海關司和屯田司。大部分被用于組建起了一個新的行政機構——民政廳。這是用于管理一切民政事務的機構，地位在海關司和屯田司之上，與安民司齊平。未來東江鎮如要新設行政機構，全部歸于民政廳管理。
民政廳主事是許纓。她作為秦良玉的貼身侍女，參與石柱宣慰司的管理多年，東江鎮上下沒有行政經驗比她更豐富的人了。
行政機構的擴張，帶來的最直接的效果就是行政效率的提高。東江鎮百姓的戶籍終于完善了起來，人手的增加使得海關司清關的效率增加，關稅收入也有所提高。
若是要按照呂渙真的想法，東江鎮需要完善的地方還有很多，比如行政機構還需要進一步擴張，東江軍也需要擴軍等等。可是行政機構的擴大意味著俸祿的增加，東江鎮的財政已經陷入嚴重赤字，鹽場的建設不能再拖下去了。
天啟元年十二月二十五，海船將兩千多名勞力送上了叢云島的海岸，鹽場的建設開始了。
若是按照胡成萬的設想，將這二十里海岸全部建成鹽場的話，雖說收益巨大，可是起碼需要小半年時間才能全部建成，東江鎮的物資根本無法支撐這么長時間的工程。
因此，呂渙真決定，千畝鹽田需要的時間太長，耗費太大，可以先建成一百畝左右的鹽田，讓鹽場有所產出，再繼續剩下的工程。
隨著鹽場建設的開展，呂渙真以工代賑的設想也推行了下去。參加鹽場建設的難民們，全家都會得到東江鎮的救濟，在海島上饑一頓飽一頓的惶恐日子一去不返了。
而作為目前東江鎮優先級最高的工程，鹽場工程的安全也是有保障的。張小武的闖字營、尚學禮的忠字營和耿仲明的魁字營三營兵力負責鹽場工程的保衛工作。除此之外，安民司還在難民中摻進去了沙子，以防其中有奸細混入。袁殊也帶著塘騎隊在營地附近日夜巡邏。
在遼東的海上，一塊塊鹽田被開辟了出來。岸邊的堤壩也在一點點地筑成。這一期工程建設完畢后，海水將被引入鹽田，并曬干成寶貴的海鹽——這就是東江鎮能否度過這個難關的關鍵了。
天啟元年是飽受艱難和戰亂的一年。呂渙真從渾河血戰到開鎮東江，無數次身臨險境，幾乎喪命。終于在朝鮮和后金的夾縫中尋得一席之地，得以庇護遼東百姓。
東江鎮眼下艱難，可是未來依舊充滿希望。而已經享國將近三百年的大明王朝，卻已經在歷史的風雨里搖搖欲墜。
此時的馬祥麟，依舊率領著石柱軍在山海關戍邊，隨時聽候熊廷弼的調遣；秦良玉正在川中與奢崇明的叛軍奮戰。東北有努爾哈赤，西南有奢崇明，此時的朝堂上，魏忠賢為首的閹黨也漸漸抓穩了手中的權力，與文官集團展開了血腥的黨爭。
大明王朝內外交困。
天啟元年十二月三十一的夕陽落下，天啟二年一月初一的太陽升起，新春佳節，所有人都期望著新年能夠諸事順遂。可是只有呂渙真明白，大明王朝正朝著滅亡的深淵墜落下去，如果不做出任何改變，明末慘烈的天災人禍在在不遠的未來等侯著華夏大地上的所有生靈。
無盡的昏迷過后，時宇猛地從床上起身。想要看最新章節內容，請下載星星閱讀app，無廣告免費閱讀最新章節內容。網站已經不更新最新章節內容，已經星星閱讀小說APP更新最新章節內容。
他大口的呼吸起新鮮的空氣，胸口一顫一顫。
迷茫、不解，各種情緒涌上心頭。
這是哪？
隨后，時宇下意識觀察四周，然后更茫然了。
一個單人宿舍？
就算他成功得到救援，現在也應該在病房才對。
還有自己的身體……怎么會一點傷也沒有。
帶著疑惑，時宇的視線快速從房間掃過，最終目光停留在了床頭的一面鏡子上。
鏡子照出他現在的模樣，大約十七八歲的年齡，外貌很帥。
可問題是，這不是他！下載星星閱讀app，閱讀最新章節內容無廣告免費
之前的自己，是一位二十多歲氣宇不凡的帥氣青年，工作有段時間了。
而現在，這相貌怎么看都只是高中生的年紀……
這個變化，讓時宇發愣很久。
千萬別告訴他，手術很成功……
身體、面貌都變了，這根本不是手術不手術的問題了，而是仙術。
他竟完全變成了另外一個人！
難道……是自己穿越了？
除了床頭那擺放位置明顯風水不好的鏡子，時宇還在旁邊發現了三本書。
時宇拿起一看，書名瞬間讓他沉默。
《新手飼養員必備育獸手冊》
《寵獸產后的護理》
《異種族獸耳娘評鑒指南》
時宇：？？？
前兩本書的名字還算正常，最后一本你是怎么回事？
“咳。”
時宇目光一肅，伸出手來，不過很快手臂一僵。
就在他想翻開第三本書，看看這究竟是個什么東西時，他的大腦猛地一陣刺痛，大量的記憶如潮水般涌現。
冰原市。
寵獸飼養基地。
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御獸師？