王弋根本就沒注意說話的人是誰，等看了一圈沒發現弓箭后才察覺是個不能惹的主。
無奈之下，王弋只得行了一禮道：“建公先生，不知有何高見？”
司馬防微微一笑，對王弋的表現還算滿意。人主不能被臣子牽著鼻子走，用甲士以死亡威脅就很好，既彰顯了威儀，又告知心懷不軌者沒人是不能代替的。戲也必須要演，畢竟誰都喜歡一個仁慈的主君。恩威并施，現在的年輕人不錯。
但是司馬防對王弋感觀不錯，對荀彧卻差了很多。這么明顯的錯誤王弋不懂也就罷了，荀彧居然還不懂？
他瞪了荀彧一眼，對王弋行了一禮道：“主公，律法不可輕動原因有二。第一，大漢實行的是《九章律》，除此之外還有《傍章律》、《越宮律》、《朝律》、《沈命法》、《通行飲食法》等等上百篇。大漢律法確實繁雜，但也正是如此繁雜，各條法令之間互相制衡，才有了如今還算公平律法。一旦貿然更改，律令之間很容易失衡，造成難以挽回的損失。
第二，律法的制定是用來施行的，施行律法的人是官員，所以律法和官員相輔相成。若是想要更改律法，很多官職都要變更。
主公，有些事不可操之過急啊……”
司馬防的話猶如一柄大錘直接夯在了王弋腦袋上，直到這個時候王弋才意識到更改律法是一件多么大的工程。想要做出改變首先就要推翻三公九卿制，可是王弋根本做不到。
王弋手上沒有朝廷，他只有個州府衙門，想要改制非常困難。
一瞬間王弋便陷入了死胡同里，想要改制就必須有相應的地位。可他現在還不能有那個地位，因為他還需要借助大漢的余蔭。然而沒有地位就不能改制……
“荀文若，你有什么好建議？”在王弋繞圈圈的時候，司馬防終于將矛頭對準了荀彧。
還別說，荀彧真就拿這個老家伙一點兒辦法都沒有。荀家世代居住在潁川，司馬防的老子司馬儁做過潁川太守，兩家的交情讓司馬防指著荀彧的鼻子罵都沒問題。
唉……一部漢末史，半張關系網。真要是較起真來，整個大漢的官場都是親戚。
還別不信，曹老板當官走的就是這位的門路，司馬家的人脈背景那是杠杠硬！
當然，荀彧是什么人，他不是沒能力，只是單純的沒想到。略一思考荀彧便恭聲說道：“多謝建公先生賜教，小子懂了。”
“真懂了？”司馬防依舊拉著一張臉說：“哼，別老是讓我們這些老家伙操心，要是慈明在，抽你都是輕的。唉……慈明啊……罷了，罷了。老了，一想到故人便多愁善感心緒不寧。走了，你們這些小輩兒繼續吧……”
說罷，司馬防也不和王弋打招呼，自顧自的轉身就走。只是來到門口時冷冷的看了在場眾人一眼，沉聲喝道：“你們也想和這些小輩兒摻合嗎？”
摻合？這種事他們是萬萬不敢摻合的。可是很多人年紀也不大，和王弋相仿，怎么說也不能算是長輩吧？這司馬防也太霸道了，就這么明目張膽的讓他們滾？都不加掩飾的？
“這……我也不算是個大輩啊……”果然有人年輕氣盛嘟嘟囔囔的說了出來。
結果有年長的人照著他的腦袋就是一下，低聲說道：“你以為在說你嗎？那是你們家！”
“啊？”
“蠢貨！司馬家站在主公那一邊了，還不快走等著挨收拾嗎？”
“哦哦……”
“典統領！”田豐見狀揮了揮手，示意典韋讓開條路放這幫人出去。其實田豐挺郁悶的，因為王弋的目的并沒有達到，白瞎了一出好戲。不過能得到司馬家的支持也算是不錯了，至少比毫無收獲要強。
大殿中一時安靜了下來，只剩下王弋平時比較信任的人在等待王弋說出想法。
王弋沒有在意那些人的去留，他在思考一個問題，三省六部制都有啥來著？
律法是一定要修改的，司馬防只是說了個大概，上百篇的律令不是只有上百個竹卷，有些律令一篇就要寫上幾十卷，非常繁雜。很多執行法律的官員都記不全內容，而且有些律令之間還有沖突，裁定起來全看裁決者的心意。
還是那句話，想要更改律法就必須要改制，那么三省六部制就成了王弋的最優選擇。雖然歷朝歷代根據自己的需求都有所更改，但三省六部制的主體就沒有變過。王弋不覺得自己能想出更好的制度來，該抄還是要抄的。
“來來來，你們過來一下。”王弋一邊撓著頭苦思冥想，一邊將幾位倚重的人叫到身邊說：“我有個想法，你們看我們現在能不能這樣……”
三省六部制說到底并沒有完全顛覆漢代的官制，王弋只是說出了個大概，在場幾人基本上全都懂了。
然而懂了是一回事，如何實行就是另外一回事了。
荀彧聽完王弋的敘述后當即就給出了建議：“主公，這個想法很好，但現在卻很難實行。一旦完全按照這個做法來將會產生大量的官位，人員將過于冗余。臣建議先將署衙的職權進行清晰的劃分，將財、政、軍區分出他們單獨的署衙。各個署衙之間的溝通將不再以官員的管轄范圍確定，而是以純粹的文書進行。這樣一來各個署衙的辦事效率會高很多，但由于署衙的利益不同，署衙之間會產生隔閡，減少了結黨營私的概率。為了避免這種隔閡影響主公的決策，主公可以設置一些監察的官員進行監督。諸位還有什么補充的嗎？”
“監察人員最好設置兩類，一明一暗相輔相成才好。”田豐也給出了自己的建議：“御史就有監察之責，主公可以設置一些類似的官員。不過人選方面最好是剛剛步入官場的寒門學子，而不是德高望重的老一代前輩。”
“元皓，你這可得罪人啊。”辛毗揶揄了一句，轉頭看向了荀彧道：“主公設想的這個官制可是沒有丞相的，荀別駕……”
辛毗這話其實更得罪人，甚至直接將荀彧給得罪死了，可以說是向荀氏開戰了。
荀彧當然知道辛毗是什么意思，他是好脾氣，但不是好欺負。當下開口說道：“我自然會卸任別駕一職，不過想來主公會讓我管理政務署衙，佐治要來給我當個副手嗎？”
當個鬼的副手啊！
辛毗臉一黑，根本不接荀彧的茬，直接對王弋建議：“主公，改變官制需要一步一步來，貿然改變會讓整個河北陷入動蕩。而且官制一改必定會產生大量官職，其中人選還需要謹慎考慮。臣建議先將兵權明確的劃分出來，河北士卒心向主公，將領更是忠心耿耿，不會產生什么反彈。一方面可以讓主公將兵權牢牢抓在手里，另一方面也能試探一下那些家族的態度。”
王弋已經陷入了失神的狀態，他只是希望這些人能將他記不清的三省六部制進行補充，誰知道他們居然給王弋建好了一個微縮模版，直接就能使用的那種。
荀彧的意思很明確，中心思想只有一個，那就是徹底清理掉職權重疊的問題。辛毗則提供了具體的實行方法。田豐給這個方法加了一個保險。
“那就開始實行吧。”王弋沉思片刻，覺得自己這個主公也不能顯得太廢物，便下達了命令：“文若，你將現在官員將領的才能進行一個初步評估，然后把結論告訴我，先弄一個兵部出來。”
三省現在是實現不了的，但王弋覺得弄個六部問題不大。人的精力畢竟是有限的，還是各司其職比較好。
荀彧接下了這個任務，并且建議道：“主公，軍師是一個十分特殊的職位，十分重要卻又無關緊要。臣建議將擅長軍略的人集中在一起，并且單獨分出來一個署衙專門負責分析軍情。未來戰事會很多，主公無需拘泥于一位統帥帶領一個軍師，可以多帶也可以不帶，完全看統帥的人選和軍情的需要。待到天下平定，這個署衙可以直接取消，里面的官員直接劃歸入政務署衙。有了他們的加入，沉淀已久的政務署衙這潭死水就活了。”
荀彧說的很隱晦，不過歸根結底還是避免結黨營私的問題。
只是王弋卻瞬間瞪大了雙眼。這是啥？參謀部？這就出來了？
果然大佬就是大佬，只要有一點兒提示，他們的思維總是那么超前且有效。
只是這樣的話……
“這樣吧。”王弋揉了揉眉心，有些歉然的說：“先不要管什么兵部了。文若你麻煩些，將主要官員都進行一個評估，并且將各個職位的舉薦名單列出來。我的想法是先分成三個府，政務、軍務、財務。政務府主要負責一些低級官員的任免、典禮祭祀和刑罰審計。財務府負責財務收支、府庫運營以及百姓戶籍。軍務府負責征伐軍事。諸位，河北之地廣袤，州郡眾多。但我們不能再以州府來當作一個勢力的架構了，河北必須是一個整體。此舉事關重大，諸位當殫精竭慮。”
“喏……”
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