而大乾官方在國內擁有的可耕土地，則是大部分來自于前明的宗室土地、達官貴人的土地、官府原有的官田以及新開荒的土地。
趙進在上海搞北岸開發區，自己是不能直接買地皮的，這樣是會被參的，但是他卻是玩了另外一個小手段，那就是搞出來一個長租期。
規定入住企業的投資金額，能夠達到一定數字，并自行建設廠房等建筑的話，那么就能夠一次性租地皮五十年。
而這也不是關鍵，關鍵的是，還有另外一條，那就是優先租地權，倘若在五十年后，該公司在該地皮上的投資、雇工數量達到需求的話，那么就可以免費續租五十年。
免費續租五十年。
兩者相加，那么就是一百年了。
這其實幾乎和買地皮也沒有什么差別了。
這種搞出來和買地皮差不多的模式，這租金也是不太一樣，在之前的第一工業區和第二工業區，租金基本都是按照年付，租金只是市價，頂多就是有一個逐年上漲多少頂多條款。
但是在北岸開發區，五十年的租金卻是要一次性付完！
這一次性付完的租金雖然總額龐大，但是比五十年分年付給的租金總額卻是要少，而且少的多。
這樣的操作手段，那么基本上就可以看得出來，趙進這根本不是搞什么出租地皮，而是直接買地皮了。
趙進這么搞也是沒辦法！
上海財政雖然有錢，但是花錢的項目也是太多了，而他又是想要盡快把北岸開發區給搞出來，各方面都是缺錢，他說要投入一百萬兩銀子建設北岸開發區，錢從哪里來？
現有財政的收入固然是可以解決一部分，但是還會有非常大的缺口。
這個缺口怎么解決？
又靠貸款？
王室銀行和大乾銀行又不是他趙進開的，那有這么容易啊！
全國上下，不知道多少地方衙門都是打著王室銀行和大乾銀行的主意，想盡辦法從這兩家官方銀行里貸款用以發展地方經濟。
在金陵城，王室銀行的總部和大乾銀行的總部周邊，那可是常年都有著大量來自全國各地的地方官員為了各地方的項目奔波要貸款的。
甚至都是搞出來了一個專有名次，叫做‘跑兩行’。
上海特設縣雖然特殊了一些，能夠獲得一些特殊照顧，但是這個照顧也是有限度的。
他趙進的面子雖然不小，但是在王室銀行和大乾銀行這兩大行里，內閣大佬的面子都不好使，更別說他趙進的。
兩大行的錢，不是那么好拿的！
地方財政空閑資金有限，貸款沒指望，要怎么湊錢搞開發？
趙進腦袋一拍，就來了個暗渡陳倉，明租暗賣地皮籌錢！
反正不少企業其實都非常希望在上海購置一片地皮，作為長久的基地使用的，哪怕是一次性付出比較高昂的代價也是愿意的。
如此雙方正好是一拍即合。
只是這個方案剛提出來沒多久，趙進就被人給參了一本！
趙進知道很多人都是盯著自己，想要把自己拉下馬。
作為大乾官場里名氣最大中級官員之一，趙進從入仕之初，他的仕途就是引人矚目的，當年在稅部巡查處工作的時候，他得罪的人不計其數，而得罪的人越多，他升官也就越快。
即便是后來調任財務部了，擔任財務部金融司副司長的時候，也是搞了一個證券改革方案，又是不知道得罪了多少人。
后來被調到地方任職，擔任松江府同知的三年時間，趙進是比較低調了，但是擔任松江府同知期間，因為他之前在稅部巡查處工作的經驗，所以他是主要分管松江府的吏治問題。
大乾里的吏治雖然主要是督察院那邊在管，但是通常來說，內閣下屬各部門以及各地方衙門，都會有內部處理官員違法亂紀的機構，通過自查來提前發現問題，避免問題暴露出來之后，造成更大的危害。
盡管趙進分管吏治問題的時候，是沒有什么權限直接抓官員的，但是找出問題官員后，直接彈劾的卻也是不少。
趙進也是知道，自己入仕這些年，得罪的人實在是太多了，以至于趙進自己都是數不過來自己得罪了多少人。
而得罪的多了，他也就懶得去搭理了。
擔任上海特設縣縣令后，開始的一年趙進基本是沒有什么大動作，所以其他人就算是想要彈劾他，把他拉下來也是找不到機會。
但是現在的吳淞江北岸開發，尤其是在北伐過程里，通過以租代賣的方式出讓了大批的土地，這就是讓不少人以為抓到了趙進的把柄。
既然趙進自己把自己送上門來，那么也就別怪他們出手了。
于是乎，吳淞江北岸開發計劃剛開始呢，就已經是有人彈劾趙進了。
而且彈劾的人不少，同時也是沒有驚動趙進，他們甚至連上海特設縣的督察院以及松江府督察院都是信不過，他們直接把案子捅到了江南道督察院那邊。
好幾個官員實名彈劾趙進，而彈劾的罪名卻也不是說趙進貪污受賄之類的。
這么多年過去了，基本上熟悉趙進的人都知道，這人不差錢，也不貪污受賄，從這方面下手非但不會給趙進造成什么傷害，相反還會證明他的清名呢。
所以他們彈劾的內容并不是什么貪污受賄，而是瀆職。
具體下來就是為了一己私利，為了開發北岸撈取政績，以租代賣的方式廉價出售國家資產，以至于讓國家蒙受了巨大的財政損失。
他們這些人明顯是有備而來的，而是準備了一大堆的資料，甚至連好幾家公司租北岸開發區土地的合同都是被他們拿到了副本，然后他們根據上面的合同內容，再結合當地的地價以及租金之類的，得出了一個結論，那就是趙進這樣的操作方式，讓國家至少損失了兩百五十萬兩銀子以上，數額堪稱巨大！
當趙進得知此事的時候，江南道督察院已經是根據這些舉報，向上海派出了調查組，以便查明真相。
趙進是接到了江南道督察院派來的調查組問詢的時候，才是知道了此事。
趙進看著眼前的這幾個江南道督察院派過來的御史，眉頭緊皺。
被御史問詢，這是他從政生涯里的第八次了，他一點都不陌生，甚至都很清楚他們的程序，首先他們會以非正式的名義詢問自己，然后進行調查。
這個過程里，如果趙進無法自證清白，又或者是有確鑿證據的話，那么這種非正式問詢就會變成正式的調查，督察院那邊會火速正式立案，以協助調查的名義軟禁相關官員。
一旦確立罪名后，督察院就會向法院申請逮捕令，最后就會帶著巡警正式逮捕犯事的官員，徹底進入司法流程。
通常來說，一旦進入立案階段，那么基本上就別指望著能夠走出督察院了。
因為督察院辦案也是非常謹慎的，針對官員的案件，是他們升官發財的基礎，所以他們會拼命的找證據，同時避免打草驚蛇，當他們正式立案的時候，往往也就是證據確鑿的時候了。
到時候，想要再走出督察院的，那就是不太可能了。
他的前面七次進入督察院，也都是在巡查處任職期間，尤其是在擔任巡查處處長期間，更是隔幾個月就去一次。
但是自從從巡查處處長的位置上退下來后，他還是第一次進入督察院的詢問室呢。
盡管這幾個御史表現的非常客氣，說說笑笑的，說什么只是讓自己協助調查，只要搞清楚事實他們就會走。
但是趙進卻是知道，這一次，自己的怕是有麻煩了。
他很謹慎的沒有立即開口反駁什么，甚至是對調查組的詢問也是有問必答，這個時候，和調查組過不去，搞什么我有權保持沉默這種事，是傻貨才會干的事，這幾乎是直接對調查組的御史們說：我有問題，快來查我啊！
保持合作態度的另外一方面，也是為了洗白自己。
首先，趙進就是對舉報書里的兩百五十萬兩銀子的國有資產損失提出了懷疑。
“北岸開發區的招商過程中，到目前為止一共對外出租了大小六塊地皮，而承租這些地皮的都是國內的知名大型企業，其中包括揚州機械公司，該公司準備在北岸開發區建設一個大規模的廠區，這個廠區將會是該公司最為龐大的機械生產基地，同時也是國內最大的機械生產基地。
大小六塊地皮，一共獲得了六十三萬兩銀子的租金，這些租金皆為一次性到賬，并且全部用于北岸開發區的開發所用！”
“而舉報書上，對這六塊地皮的估價卻是達到了三百一十三萬兩銀子，這簡直是荒唐無比的事，這六塊地皮的市價怎么可能有這么高？”
此時對面的其中一個御史：“怎么不可能，根據我們的調查，以出租的這六塊地皮的大小來計算，未來一百年的租金收入足以達到三百一十三萬兩銀子！”
趙進道：“不可能，按照目前的租金來算，就算是一百年的租金也只有最多一百二十萬兩銀子，而且這還是算上了每年百分之十的年增長率，但是你們要知道，他們這是一次性付款，現在的六十三萬兩銀子和一百年分批得到的一百二十萬兩銀子，你認為那個更劃算？”
趙進雖然的很配合，但是語氣卻是不會太客氣，語氣里充滿了自信，一副說服別人的自信。
那御史道：“這百年租金有多少，恐怕你說了不算，我們咨詢過經濟專家，他們一直認為，北岸開發區的土地，具有極大的升值價值，尤其是北岸開發區完成開發之后，其價值絲毫不會比商貿區的低多少，根據商貿區現有的地皮租金，一百年的租金只會比三百一十三萬兩銀子多，而絕對不會少！”
御史也是絲毫不退讓！
但是趙進依舊不以為意：“你們也說了，增值是建立在開發完成的基礎上。”
但是現在呢？現在吳淞江北岸是一片荒蕪，只是農田和河邊灘涂而已。
如果沒有北岸開發區，這些土地還能升值嗎？
如果沒有開發成功，揚州機械公司這樣的大企業去投資建設一座全國最大的機械生產基地嗎？
倘若沒有這些大企業入住，這些土地會增值嗎？
倘若這些土地后續沒有增值，你覺得揚州機械公司的管理層都是傻子，會拿出數十萬兩銀子的現銀一次性支付嗎？
拿不到這么大一筆錢，我們還怎么開發吳淞江北岸？
趙進一連串的反問，逼得那幾個御史一句話都是說不出來，連續反問幾句后，趙進絲毫沒有給他們插口的機會，而是繼續道：
“不會！”
“北岸開發區的土地增值價值，是建立在開發區成功開發的前提下的，而現在，這些土地其實連六十三萬兩銀子都不值！
當年我們上海地方衙門征收北岸開發區的所有土地，總花費只有區區十三萬兩銀子。
如果按照增值后的價格來計算，那么他們就不會只拿十八萬兩銀子，而是應該拿六十三萬！
但是他們拿了嗎？我們給了嗎？
沒有！
我們是按照當時的地價給當地百姓支付現銀補償或是土地置換的！”
“你們這樣直接用未來的地價去套用現在的土地租金，是不恰當的！”
趙進也是做了充分的準備的，要不然當時也不會膽大到直接以租代賣了。
所以這一次，他沒有和這些御史們講什么之乎者也，而是講道理！
而且為了防止他們這些低水平的人聽不懂，他都是懶得用平日說話的語氣，而是用了簡單直白的白話。
聽到趙進的這一連串的話，這幾個御史們也是相互對視一眼，很顯然，他們雖然預料到了趙進會巧立名目辯解，但是卻是沒有想到這人這么能說。
一下子說的他們是啞口無言！
因為趙進說的也是事實。
不過他們也不會輕易認輸的！
在他們的眼里，這六塊極具潛力的地皮，一百年的租期才收了六十三萬兩銀子，不管是怎么看，都是屬于賤賣國家資產！
不過他們只是前期調查組而已，也沒有什么決定權，所以很快就是把相關的信息報告到了位于蘇州的江南道督察院，讓上頭拿主意。
但是江南道的督察院那邊的大佬們，也是在咨詢好幾個經濟學者后，也是拿不定注意，于是乎就是上報到了金陵城那邊。
至于這個過程里，趙進自然是安然的從督察院的問詢室里出來了，這還沒有正式立案呢，人家也不會限制他的自由，所以趙進還能繼續當他的上海特設縣縣令。
但是，不用多久，金陵城那邊也是因為趙進再一次起了爭論，甚至是傳到了大王耳中！
這，恐怕是那些舉報者和趙進都沒有想到的。
大王楚行看到督察院的該案件報告時，也是愣了半天。
他看這個案子，所看到的不是什么趙進賤賣國家資產，而是看到了這個趙進竟然是無師自通，玩起了土地財政。
楚行對督察院那邊呈送上來關于趙進的案件，仔細思量了一番后，就是留中不發了。
大王對折子留中不發，在不同的情況下是可以表達不同的意思的。
有時候是表達默許的意思，你們可以做，但是不代表我同意了，如果出了什么問題，那么我就要懲罰你們。
而有時候呢，則是為了保護某個臣子，尤其是像這一次彈劾趙進的折子，楚行用留中不發的舉動，表明了，我當做沒看見，你們也別沒事瞎折騰。
在楚行看來，趙進的問題不在于把土地賤賣，實際上也沒賤賣，他也是認同趙進的觀點，那就是不能拿開發成功后能夠值多少錢去套用現在的價格，這樣的話根本沒法算。
楚行關注的是趙進的這一手，明顯是屬于土地財政的操作方式。
而土地財政有好處也有壞處，好處就是經濟困難的時候，能夠大幅度的增加財政收入，但壞處也是非常明顯，這會刺激地價上漲，從而導致各行各業的成本同步上漲，影響經濟發展，一個搞不好就會讓經濟越發展越倒退，而經濟越來越不好，地方衙門就會越依賴土地財政，從而形成一個惡性循環。
當然了，在大乾里，想要玩純粹的土地財政是不太可能的，因為大乾王朝實行的是土地私有制。
大乾官方雖然掌控了大量的土地，但是在私人手里的土地還是占據大多數。
而且即便是官方掌控的土地，同樣也是可以出售給私人的，而這種事大乾一直都是在做，規模龐大的以租代購一直都是在施行，預期在乾元十年的時候，就能夠看見初步成效。
到時候，官府手里的可耕地面積，將會減少百分之七十以上，這些減少的可耕地，將會全部轉化為無地、少地農民的土地。
只是上海那邊，算得上是一個例外，官方在城區里所擁有的土地，大多都是建國初期就是提前征收的，這種情況，在其他地方是很少見的，哪怕是在金陵城也不會出現這種狀況。
金陵城里新開發的東城區、西城區以及南城區，官府雖然擁有其中一部分的地皮，但是不多，只有百分之三十左右，剩下的百分之七十依舊屬于私人土地。
金陵城的新城區開發，乃是屬于官方引導，民間配合開發，沒有和上海那邊一樣，什么都是官方來搞，然后官方直接當房東。
當土地大部分都是屬于私產的時候，那么土地的供應就不是當地衙門說了算，當無法在土地供應上行程徹底的壟斷，那么土地財政這種事自然也就玩不下去了。
上海的特殊情況，讓趙進有了玩土地財政的基礎，而楚行考慮了一番后，覺得這種情況應該不會大規模普及，因為其他城市里，官方手頭上并沒能掌控全部土地，根本就沒有辦法徹底壟斷土地供應。
影響有限的情況下，楚行對趙進的動作也就睜一只眼閉一只眼，只要趙進在不依靠上級財政，不依靠中央財政的支持下，能夠自食其力把北岸開發區搞出來，那么就是大功一件。
楚行留中不發，下頭的大臣們一個個也都是聰明人，立即就是明白了應該怎么處理這事了。
中央督察院直接給江南道督察院下發指示，讓他們繼續深入調查，但是暫緩立案。
繼續調查，那是因為督察院那邊有些不甘心，想要繼續深挖證據，看看能不能把趙進給拉下馬，只要能夠把趙進這樣的明星官員拉下馬，那絕對是能夠轟動全國的大案，一整個督察院系統里，下到地方，上到中央，不知道有多少督察院官員會因此而受益，進而升官發財呢。
暫緩立案，這是考慮到了政治風險，大王都是留中不發了，那就說明以租代賣出讓地皮這種事大王是不反對的，所以他們也不好繼續死咬著不放，所以是不能立案的，要不然的話就會影響到北岸開發區的開發，甚至會惹來大王的反感。
督察院里的官員們，也都是聰明人，所以他們做出了‘繼續調查、暫緩立案’的決定。
無盡的昏迷過后，時宇猛地從床上起身。想要看最新章節內容，請下載星星閱讀app，無廣告免費閱讀最新章節內容。網站已經不更新最新章節內容，已經星星閱讀小說APP更新最新章節內容。
他大口的呼吸起新鮮的空氣，胸口一顫一顫。
迷茫、不解，各種情緒涌上心頭。
這是哪？
隨后，時宇下意識觀察四周，然后更茫然了。
一個單人宿舍？
就算他成功得到救援，現在也應該在病房才對。
還有自己的身體……怎么會一點傷也沒有。
帶著疑惑，時宇的視線快速從房間掃過，最終目光停留在了床頭的一面鏡子上。
鏡子照出他現在的模樣，大約十七八歲的年齡，外貌很帥。
可問題是，這不是他！下載星星閱讀app，閱讀最新章節內容無廣告免費
之前的自己，是一位二十多歲氣宇不凡的帥氣青年，工作有段時間了。
而現在，這相貌怎么看都只是高中生的年紀……
這個變化，讓時宇發愣很久。
千萬別告訴他，手術很成功……
身體、面貌都變了，這根本不是手術不手術的問題了，而是仙術。
他竟完全變成了另外一個人！
難道……是自己穿越了？
除了床頭那擺放位置明顯風水不好的鏡子，時宇還在旁邊發現了三本書。
時宇拿起一看，書名瞬間讓他沉默。
《新手飼養員必備育獸手冊》
《寵獸產后的護理》
《異種族獸耳娘評鑒指南》
時宇：？？？
前兩本書的名字還算正常，最后一本你是怎么回事？
“咳。”
時宇目光一肅，伸出手來，不過很快手臂一僵。
就在他想翻開第三本書，看看這究竟是個什么東西時，他的大腦猛地一陣刺痛，大量的記憶如潮水般涌現。
冰原市。
寵獸飼養基地。
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御獸師？