移民屯墾司所遇到的麻煩不是一個兩個,而是非常多。
首先是資金的問題,雖然說楚行已經是制定了未來數年里,總額達到了一千萬兩銀子的龐大財政預算,用來專門扶持移民屯墾工作。
但是這些銀子看上去很多,但實際上還是不夠的。
你想啊,移民屯墾司的移民計劃,可不是幾千幾萬人,而是一個規模超過百萬人,甚至更多人的龐大移民計劃,要不然的話,楚行干嘛要準備一千萬啊!
他既然花了一千萬,就要看到巨大的成果!
這平均算下來的話,一個移民所能夠得到的財政補貼,實際上也就是幾兩銀子了!
然后,你別以為這些銀子都會直接發放到移民手中,哪有這么好的事了,實際上這一千萬兩銀子,相當多一部分都會用來購置土地安置移民、給新移民修筑簡單的安置房屋,給他們準備前期的口糧、準備農具、耕牛、種子等東西。
其中修筑房屋,準備口糧、農具、耕牛以及種子,還有部分路上的花銷,這些可都是不在少數。
相對而言,購置土地的花費就是只占據了極少數的一部分了。
或許你還有疑問,為什么到荒山野林去屯墾了,還需要購置土地呢?
要不然呢?
這土地都是有主的,不買下來怎么安置移民啊?
雖然用來安置移民的土地,清一色都會是荒地,但是這年頭哪怕是荒山野林的土地,那都是有主人啊,如果沒有歸屬某個私人名下,那么就是歸屬官府所有!
目前,大乾王朝官府乃是大乾王朝最大的地主,他們接受了前明王朝里的所有宗室土地,大部分前明高官家族里的土地,官田等,使得了目前大乾王朝官府,擁有了目前大乾統治區內所有耕地的百分之三十左右。
而荒地就更不用說了,清一色的官府所有!
安置移民的荒地,看似是沒有人煙的荒蕪地帶,但別以為這些荒地是無主,除了有明確私人所有權的土地外,其他的土地、湖泊、海洋、河流等一律為歸屬官府所有。
所以哪怕你是跑到深山老林里,方圓千里一個人影都沒有,然后你也不能說直接畫個圈說這個地方是你的了!
這地方是屬于官府的!
或者用更準確的描述就是,哪怕是你有著地契的土地,但這土地也不是你的,那么這土地是誰的?
是圣主啊!
普天之下莫非王土,率土之濱莫非王臣,別說你名下的土地了,就算是你本身,那都是屬于大王的!
在大乾修訂的律法里,可是正兒八經的把這句話給寫了進去,并借此,光明偉大,比太陽更偉大的圣主向所有已知以及未知的所有土地以及人民宣稱了所有權!
興許這么解釋不太好理解,簡單來說就是:哪怕是你想象出來,并不真實存在的土地,那都是屬于圣主的,那里的人民也是屬于圣主的臣民!
當你理解了大乾王朝律法下的普天之下莫非王土、率土之濱莫非王臣這句話的含義后,那么就會理解為什么大乾王朝王室出版社出版的大乾疆域圖里,只有省界、地區界限,但是沒有國界了,也就會知道為什么如今的大乾王朝各省之外的地區都是大片的留白了。
因為你要是劃定了國界,那基本是否定了這句話,你敢說什么歐洲、東南亞、美洲、非洲、乃至整個地球不是大王的?
你要是敢這么認為,那就是等于否定大王的神圣性,這是絕大的政治錯誤,絕對無法容忍的。
在這種大環境下,哪怕是那些荒山野林,也是屬于官田,所以為了安置移民,是需要向官府花錢購買土地的。
當然了,這個價錢是非常低廉的,根據規定,新移民可以在官方所有的荒地里,以象征性的幾文錢的價格就能夠購買到額定數量的荒地,而這些荒地還是移民屯墾司幫忙出錢。
安置這么多的移民,所需要的土地眾多,但是在這一方面的花費總數不會超過十萬兩銀子。
不過移民如此低價購置荒地,那是數量限制的,超過了數量限制的話,雖然也允許購買,但那就是需要按照正常市價來購置了。
同時開墾這些荒地,也能夠得到招墾令的稅收優惠。
土地的事好解決,但是耕牛以及農具和種子就是不好解決了,崇禎七年,移民屯墾司得到的經費是一百二十萬兩銀子,但是卻是依舊遠遠不夠,由于移民的規模過大,移民屯墾司方面甚至都無法做到讓每一戶移民都得到一間免費的房屋,而耕牛就更不用想了,甚至就連農具都是比較缺乏。
不少移民到了地方后,雖然得到了官府直接免費分發的土地,而且數量也不算少,但是開荒的難度實在是太大了,在缺乏耕牛和優良金屬農具的情況下,不少移民家庭是全家老少全家上陣,天天在田地里開荒,然而就這,還是難以開出太多的荒地里。
開荒困難,這就意味著明年所收獲的糧食不足,雖然對于這些移民有著前面三年免稅的優惠,但即便是這樣,頭年他們開荒種出來的糧食,連他們自己吃都不夠。
除了自己、物資短缺外,移民屯墾司還上報了另外兩項難題,一個是水土不服,移民在路上以及抵達目的地后,傷亡率一直居高不下。
從傳統人多地少的中原地區,也就是皖北、河南、山東等地區遷往湖南的移民都還好一些,水土不服雖然也有,但是不至于太麻煩,但是遷移到兩廣地區的移民,就是很難適應當地的氣候了,水土不服的同時,又因為移民普遍缺醫少藥,因此導致的傷亡率相當大。
最后還有一個比較重要的問題就是:故土難離!
他們在招募移民的時候,很多人都不愿意離開家鄉,前往千里甚至數千里外的地方開荒。
哪怕是去了后就有土地分給他們,哪怕是移民屯墾司會把他們送到目的地去,路上不用他們自己花費一文錢。
哪怕是這些人在故鄉生活的窮困潦倒,沒有自己的土地,難以果腹,但是他們對遙遠的遠方依舊充滿了恐懼,不愿意離開他們熟悉的故鄉。
對于移民屯墾司提出來的這些問題,楚行可以說是相當重視的!
移民到了地方后生活困苦,開荒困難,這個問題最好的解決辦法自然是增加經費支出,有錢了什么都好辦,但是財政有限,各方面都要用錢,自然是不可能說給增加移民投入就能夠增加的。
中央不可能增加經費的情況下,楚行覺得有必要讓各地方衙門充分的承擔起來屬于他們的責任,不能事事都指望著中央財政撥款,各個地方衙門也是需要有錢出錢,有力出力。
尤其是接受移民以及組織移民的源頭和目的地這兩級地方衙門,在組織移民的時候,當地的衙門需要提供必需的財政支持,畢竟組織移民去其他地方墾荒了,對當地的人口、糧食壓力也是一個極大的減輕,為此付出一些代價自然是應當的。
而接受移民的地方更是如此了,一大群移民來到了你們這里,以后就是你們轄區的百姓了,你不可能不管不顧吧。
移民這種事,其實本來就應該是中央牽頭,地方協助的事,如今倒好,移民屯墾司啥都全包了,人家地方衙門在一邊看戲,彷佛和自己沒有關系一樣。
這樣的情況不能這么持續下去!
水土不服的問題,這也是沒有辦法,誰讓華夏這么大,中原地區和南方地區的氣候環境自然是有極差差別的,能夠做的只能是盡可能的提供醫藥了。
而提供醫藥這種事,同樣是離不開當地衙門的支持,要不然的話,就算是楚行把全部御醫派出去也不夠用啊。
最后故土難離嗎,這一點在楚行看來倒不是什么大問題!
說什么故土難離之類的都是扯淡!
人往高處走,水往低處流;人挪活,樹挪死!
在窮困潦倒的時候還不愿意離開故鄉,到新地方里混一口吃的,無非就是膽怯而已!
就如同后世改革開放后,有人愿意走出門,去看看外面的世界,并為自己的未來去奮斗,而有的人,對外界充滿了恐懼,生怕出去了不知道該如何面對!
因此對于這種情況,楚行也是沒有什么好說的,愛去不去,不去拉倒!
只要移民屯墾司做好宣傳引導工作即可,必要的時候,大乾朝報也是會進行一定的配合,沒有必要做太大的反應。
而人多地少的地方,無地農民多了去,總會有人愿意去新地方開始新生活的,而有的人不愿意離開故鄉,就不離開唄,這世界上又不是少了誰就不轉了,楚行也沒說要把某個地方的人口全部都移民走啊!
大乾治下那么多地方,人多地少的地方多了去,人少地多的地方也是多了去,目前來說總是能夠找到足夠多的移民以及荒地的,部分人故土難離不愿意移民其實不是什么大問題。
這對移民屯墾司的諸多問題,楚行在前往漢陽的路上,專門在御艦上召開了御前內閣會議并做出了重要指示:京畿各部門以及各地方衙門要把移民事務當成大乾未來的百年大計去做!
最后他重申了關于移民政策的基調,那就是:堅持移民一百年不動搖!
楚行專門這對移民事務召開了御前內閣會議,而且還直接在御前內閣會議里強調某種論調,這種事很少見。
但是每一次出現這種情況的時候,臣子們就知道,圣主對此事很重視!
圣主重視,臣子們自然就更重視,并且會沿著圣主指出的道路向前走!
所以不用多久,最新一期的大乾朝報上,頭版頭條上的大黑字標題,就是圣主在內閣會議上的原話:堅持移民一百年不動搖!
大乾朝報乃是大乾王朝的官方喉舌,上面刊登的內容大多都是各種重要的政策、法令等,而上面的這些內容,基本上就是向全天下宣告大乾王朝的政策走向。
其重要性是不言而喻的,因此這份報紙,也是目前大乾王朝所有的官員,乃至士紳們必看的報紙,從這份大乾朝報里,他們可以從眾多的官方報道里,去分析帝國的政策走向,乃至高層的政治生態。
比如說上一期的大乾王朝里,就是刊登了一份關于李宗為的任免通告,該問很簡短,只是說李宗為年老體衰,因為身體健康的緣故辭去大學士、農部尚書職務,圣主再三挽留后,不得不忍痛批準了他的請求。
還說圣主派去了御醫為李宗為調養身體,同時為了獎賞李宗為多年的功勞,特賞賜伯爵頭銜。
這通道看上去,就是李宗為身體不好,不堪繁重的公務,所以才請辭的。
但是聰明人卻是可以看的出來,這是朝中諸多大臣們努力推動的結果,乃是朝中忠良臣子的勝利!
李宗為這個弄臣,啥也不干,就靠著從龍早,然后天天有事沒事就給圣主送女人,這就一直穩坐農部尚書以及大學士的位置,這自然是讓很多人有意見的,這幾年來,他們一直在努力的彈劾李宗為,如今,總算是把這個弄臣給掃除朝堂了。
但是他們也是從通告里看了出來,圣主是批準了李宗為的請辭,而不是說革職,同時還給李宗為一個伯爵爵位,這說明了圣主還是給李宗為留下了體面,厚待了從龍之臣。
也是告訴眾多大臣們,這事到此為止,別瞎折騰了,再折騰孤就要生氣了!
大乾朝報里的眾多文章,都絕對不是簡單的文章,哪怕是廣告,那也都是正面,積極的廣告,那些亂七八糟的廣告,是不可能通過審核然后刊登出來的,哪怕是那些商人們給再多的廣告費都沒有用。
同樣的,這一期最新的大乾朝報里,除了頭版報道了移民屯墾事務外,在專門用來披露部分經濟各部以及地方重要人事任免的的第六版最末端,有了一條非常簡短,但是卻引起了無數人關注的任命!
因稅部征糧司巡查處處長另調他用,副處長趙進代理主持巡查處工作。
這一條任命只有簡單的十幾個字而已,而前后還有眾多京畿的重要任命,但是這一條任命在一群任命里卻是顯得非常顯眼!
為什么顯眼,你看看前面的一排的人事任命就知道了,某某被任命為某部謀司司長,某某被任命為某省督察院院長,某某被任命為某某省布政使。
而這些任命,不是京畿各部的司長級別,就是各省衙門要員,品級最低的也是從三品。
然而趙進的品級是什么?只是個從五品而已,他現在只是代理主持巡查處工作而已,還不是處長呢,所以依舊只是個從五品。
哪怕是轉正為處長了,也只是個正五品而已。
但是一個五品的任命,卻是堂而皇之的出現在專門用來通告高層人事任命的大乾朝報第六版里,由此可見征糧司巡查處的不同尋常!
嗯,不是說趙進不同尋常,而是說巡查處的不同尋常,因為不僅僅是趙進,實際上之前巡查處的幾任處長的任命,同樣也是登上了大乾朝報的第六版。
因此巡查處過于重要,非常重要,雖然只是個正五品的職務,但實際上在朝野受到的關注,比眾多正三品的職務還要大,如此重要的職務變動,在大乾朝報上進行通告是很正常的事。
趙進代理巡查處處長一職,這自然是在京畿,乃至在地上上都是引起了軒然大波!
前些時候被立案調查的趙進,非但沒有被拉下馬,反而是高升一步,成為了代理處長,哪怕是這個處長還沒有轉正,但是按照大乾王朝的政治慣例,這種代理的情況,往往是官員的品級或者資歷還略有欠缺,上頭又想提拔他的時候,所采用的一種方式,保持品級不變,然后以代理的方式主持工作。
而這種方式,只要代理官員不出什么事務,基本上過上一段時間就會明正沿著的去掉代理二字,并順理成章的把品級升起來。
換句話說,趙進進督察院逛了一圈后,非但沒有丟官去職,家破人亡,反而還升職了,這讓無數人都是憤憤不平。
這還有沒有天理,趙進這樣的人,被稱之為趙屠夫的劊子手,竟然還能節節高升,而且還創下了稅部征糧司系統內的最快升遷紀律。
天啊,這世道到底怎么了!
無盡的昏迷過后,時宇猛地從床上起身。想要看最新章節內容,請下載星星閱讀app,無廣告免費閱讀最新章節內容。網站已經不更新最新章節內容,已經星星閱讀小說APP更新最新章節內容。
他大口的呼吸起新鮮的空氣,胸口一顫一顫。
迷茫、不解,各種情緒涌上心頭。
這是哪?
隨后,時宇下意識觀察四周,然后更茫然了。
一個單人宿舍?
就算他成功得到救援,現在也應該在病房才對。
還有自己的身體……怎么會一點傷也沒有。
帶著疑惑,時宇的視線快速從房間掃過,最終目光停留在了床頭的一面鏡子上。
鏡子照出他現在的模樣,大約十七八歲的年齡,外貌很帥。
可問題是,這不是他!下載星星閱讀app,閱讀最新章節內容無廣告免費
之前的自己,是一位二十多歲氣宇不凡的帥氣青年,工作有段時間了。
而現在,這相貌怎么看都只是高中生的年紀……
這個變化,讓時宇發愣很久。
千萬別告訴他,手術很成功……
身體、面貌都變了,這根本不是手術不手術的問題了,而是仙術。
他竟完全變成了另外一個人!
難道……是自己穿越了?
除了床頭那擺放位置明顯風水不好的鏡子,時宇還在旁邊發現了三本書。
時宇拿起一看,書名瞬間讓他沉默。
《新手飼養員必備育獸手冊》
《寵獸產后的護理》
《異種族獸耳娘評鑒指南》
時宇:???
前兩本書的名字還算正常,最后一本你是怎么回事?
“咳。”
時宇目光一肅,伸出手來,不過很快手臂一僵。
就在他想翻開第三本書,看看這究竟是個什么東西時,他的大腦猛地一陣刺痛,大量的記憶如潮水般涌現。
冰原市。
寵獸飼養基地。
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御獸師?