豬八戒小說網 > 官梯之【基層公務員】 > 第580章 對神州的全面了解
  窺一斑而見全豹,見一葉而知深秋!通過今天的調研,王強大體可以看到銀州免費醫療的發展現狀和趨向,說道:“鴻濤,看的差不多了,去跟神州縣座談一下吧,面對面了解一下情況。”

  “部長,那就按照調研組的安排來吧,本來我也要來神州調研,讓他們匯報一下全縣整體情況,以便調研組掌握更全面的情況,以供制定政策。”

  王強笑著說道:“好,神州縣這兩年發展的很快,我也切實感受一下取得的巨大成果!”

  前往縣委的途中,市委秘書長緊急通知神州縣委,半個小時后召開座談會,兩會并一會,王書記要了解經濟發展總體情況,衛生部要了解醫改工作。

  當調研組來到神州縣委時,會議室已經坐滿了人,縣委書記張強說:“書記,楊縣長正在往回來趕,去鄉鎮下鄉了,估計還得二十分鐘。”

  王鴻濤說:“沒事,先開會,你匯報醫療工作。”

  會議開始后,調研組先介紹了人員、說明了來意。

  我的地盤我做主,王鴻濤直接說道:“張強,你匯報一下免費醫療,衛生部王部長一行就是來給我們把脈診斷,一定要如實匯報!”

  張強點了點頭說:“好的,書記。尊敬的王部長、調研組各位領導,在質疑和非議不絕于耳的媒體環境中,神州縣免費醫療改革已經堅持了8個月。經過了探索初期的短暫混亂和不斷的調整完善,免費醫療基本走上了良性發展的軌道。我們以實踐回答了種種猜疑和質詢,免費醫療模式很好地解決了居民、特別是農村居民的醫療困難,受到了當地群眾的贊揚。

  一、神木免費醫療的基本情況和社會影響

  在費用控制方面,一年人均醫療費用350元,全縣近40萬人,總費用為1.5億。這個財務狀況沒有超出預算,更沒有造成人們普遍擔心的財政負擔。客觀地說,經濟效益、社會效益都非常好。

  免費醫療的實施不僅受到了當地居民的贊譽,而且引起了全國各大媒體的普遍關注和廣泛報道,更重要的是初步得到了學界和政府的肯定。評為2009年度中國社會政策十大創新事件之首。

  二、免費醫療與社會福利之間的關系

  免費醫療的制度設計體現了平等性,打破了城鄉之間的界限,也打破了公務員、職工和居民之間的身份界限,將城鄉居民統一納入到單一醫療保障體系中。

  免費醫療體現了對于社會福利的更高追求。神州醫改,民政部高度評價,是福利建設史上的一個圣典,是一場社會政治大變革,促進了和諧社會的建設。

  免費醫療制度的實施體現了公共財政的共享性,發展經濟的根本目的是改善人們生活,是一種適度普惠型的福利建設和發展方向。

  三、神木免費醫療對構建福利社會的啟示

  首先,要積極發展社會福利,讓人民共享經濟社會發展成果。其次,社會福利重在建設。發展社會福利,不在于提出多么完美的理論,也不在于喊出多么誘人的口號,關鍵要拿出實實在在的行動。再次,發展社會福利缺少的不是資金,而是執政為民的理念。神州免費醫療的投入,并沒有造成人們普遍擔心的財政困難,但取得了非常好的社會效益。”

  張強匯報完畢后,包括王強在內,調研組任何人沒有發表任何意見,都在奮筆疾書,好像在記錄著什么。他們不能,也不敢做任何的表態。

  看到他們這副鳥樣,王鴻濤也沒在意。

  剛才看到縣長楊曉偉氣喘吁吁的進來,這會已經緩過來了,便說:“曉偉縣長,匯報一下神州縣今年總體情況和經濟工作預期。”

  楊曉偉緩了口氣,說道:“好的,書記!王部長、王司長,各位領導,下面我就神州縣今年主要工作和預期目標做如下匯報。”

  楊曉偉是宣傳部下放的領導,口才是相當不錯,工作也相當扎實,幾乎不看稿子。

  “2016年是‘十三五’開局之年,面對錯綜復雜的國內外經濟形勢,縣委、縣政府緊盯追趕超越目標,堅持穩中求進工作總基調,適度擴大總需求,全縣經濟運行總體平穩、穩中有進、穩中向好。全縣共有45萬人口,gdp已超1000億元大關,達到1050億元,預計年的突破1300億元,同比增長20%,人均gdp將超28萬元大關。

  全年實現農林牧漁業預計總產值25億元,同比增長12%。實現糧食總產量13萬噸,油料總產量6600噸。全年糧食作物播種面積50萬畝,油料種植面積為3.5萬畝。全縣省市縣級龍頭企業達到55家;合作社總數達55家;發展規模化家庭農場145家。

  全縣規上工業企業預計完成產值億元,同比增長18%,其中縣級統計210戶規模以上工業企業預計完成產值1400億元,同比增長18%。主要工業產品預計完成:原煤億噸,洗煤萬噸,發電量370億度,電石萬噸,平板玻璃570萬重量箱,鎂4.5萬噸,聚氯乙烯萬噸,水泥180萬噸,精甲醇萬噸,焦炭2100萬噸,鐵合金萬噸,燒堿萬噸。

  全年投資建成投產項目110個,固定資產投資預計完成固定資產投資完成800億元,同比增長115%。

  全年共接待游客450萬人次,比上年增長85%,實現旅游綜合收益15億元,與去年同比增長45%。

  全年預計實現財政總收入170億元,同比增長15%。地方財政一般預算收入80億元;稅收收入48億元,非稅收入29億元;政府性基金收入3億元。上劃中省市收入90億元。地方財政支出78億元。全年全縣金融機構存款余額900億元,同比增長12%。

  今年的全國縣域‘百強縣’日前‘放榜’,神州縣位列全國第25位,為西北五省唯一gdp突破千億大關的縣區,連續蟬聯全省第一!所以我們有底氣搞全面免費醫療,具體情況剛才我們張書記已經向各位領導匯報,我就不再行匯報,我的匯報完畢,不妥之處,敬請批評指正!”

  面對如此驕人的成績,王強沒辦法做到無動于衷,也不可能在座談會上一言不發,于是說道:“神州由國定貧困縣躍居全國百強縣,年生產總值突破1000億元,成為西北五省中第一個生產總值過千億的經濟強縣;完善的社會保障體系在全國屈指可數,率先實行15年免費義務教育、建成高標準醫療保障體系……67年春風化雨、砥礪奮進,城鄉面貌發生了翻天覆地的變化,經濟社會發展取得了一系列巨大成就,譜寫了從封閉、貧窮、落后走向開放、富裕、文明的宏偉篇章,為全面建成小康社會,加快建設經濟繁榮、社會和諧、民生殷實、生態優美新神州厚植了發展根基。事業無止境,發展恒久遠,希望你們高揚改革創新之帆,鼓足攻堅克難之勁,干在實處、走在前列,決勝全面小康,共建共享美好生活,奮力譜寫新時代神州高質量發展新篇章!”

  聽到王強廢話連篇,王鴻濤開始逼宮,問道:“部長,神州全民免費醫療已實施近九個月,我們是摸著石頭過河,一直缺乏頂層設計的指導。王部長一行來到銀州調研,我們是翹首以盼!還請部長能給我們的免費醫療把脈問診、答疑解惑,以便讓我們將免費醫療推廣到千家萬戶,造福更多的群眾!”

  王強很有深意的看了王鴻濤一眼,被趕鴨子上架,不得不就免費醫療發表一些意見,想了想,說道:“我們的醫改前前后后已經走過了三十多個年頭,從最初的‘給政策不給錢’到如今的深化體制改革,雖然中間走過了太多的曲折,但仍然取得了巨大的成就,頂層設計不斷完善,重點難點逐步突破,群眾看病難、看病貴問題得到明顯緩解,深化醫改取得重大階段性成效。2015年,人均預期壽命達到歲,比2010年提高歲,人民健康水平總體上達到中高收入國家平均水平,居民個人衛生支出占衛生總費用比重下降到30%以下,為近20年來的最低水平。成績是巨大的,但仍然存在許多問題等著去一一解決。

  今年,國家將全面深化公立醫院改革,鞏固擴大完善三級試點,著力建立現代醫院管理制度;鞏固縣級公立醫院綜合改革。體現在加快新藥審批、加快醫保支付方式改革、啟動醫養結合試點項目上。重點保大病保險,切實減輕群眾大病負擔。民營醫院占醫院總數的比重超過51%,門診量已占到全國門診總量的22%,多元辦醫格局初步形成,將進一步優化社會辦醫的政策環境,推進非營利性民營醫院和公立醫院同等待遇,這是未來醫改發展的趨勢。

  關于神州的全民免費醫療試點,具有可貴的標本意義,當下最熱的話題之一就是‘新醫改’,大家都在盼星星盼月亮盼她早點降臨人間。神州模式散發出濃濃的民生氣息,無疑是推進醫改的一個方向,我會將本次調研成果專題向衛生部及更高一級領導匯報,供國家醫改決策部署!”

  王強看似說了很多,但是答非所問、不知所云,絲毫沒有談實質性問題,也沒有做任何表態,這種老狐貍是不會給自己埋下隱患的!

  王鴻濤也沒有繼續逼問,這次座談會開的是虎頭蛇尾,沒有任何意義。

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