應付完家屬后，加小軍在公安機關辦案系統外利用空白法律文書辦理了馬海云詐騙案，并偽造立案時間，將第一次訊問地點改在了鎮北分局。
辦理案件時，加小軍不偵查馬海云詐騙案，而是多次安排民警以辨認現場為由，將馬海云提出看守所，把他帶到寧陽、長安、渭水等地替賈延軍追債，并使用鎮北分局介紹信要求馬海云妻子、兒子及親屬向賈延軍賬戶轉款還債，最終家屬因為擔心馬海云，七拼八湊后將500多萬元匯入賈延軍賬戶，算是把利息清了。
同時，戚余江又疏通關系，讓加小軍安排辦案民警將迎江市仲裁委人員帶至看守所內進行仲裁，迫使馬海云將其名下龍飛盛世酒店作價1.4億元仲裁給賈延軍抵債，強行讓馬海云接收了2000萬元的余額。
同月，馬海云詐騙案因事實不清、證據不足被鎮北區檢察院作出不予起訴決定，但是加小軍的行為造成馬海云長期被羈押及財產遭受嚴重損失的惡劣后果，嚴重損害了馬海云身體和心理健康。
馬海云由于身體嚴重受損，又因被賈延軍手下人24小時監視，家里都被裝了監控，暫時偃旗息鼓，準備先把身體養好再做打算，這口氣肯定咽不下去，鎮北的公安系統是不指望了，甚至迎江市的公安系統都不能相信了！
找了個機會，馬海云擺脫了賈延軍的控制，舉家搬遷至長安。
賈延軍非常會做人，轉手將龍飛盛世高價出售，利潤的大頭交給了戚余江，由他進行分配。
進入四月后，市委組織部考核辦、統計局通報了全市第一季度經濟指標，并對各縣區進行排名，鎮北區當仁不讓，除了固定資產投資增速、城鄉居民收入、非公占比，其它的考核指標都是遙遙領先，所以這三個指標成了王鴻濤重點關注對象，尤其是固定資產投資，謀劃了那么多項目，竟然增速排名全市第8，絕對不能接受，還有城鄉居民兩項收入，完全是由市統計局抽樣調查，完完全全是個虛指標，可操作性太大了，說明鎮北和上級的對接完全沒有到位，因此狠狠地批了統計局局長。
整個四月上旬，王鴻濤對85個未開工項目逐一展開調研，深入查找分析原因，并親自上手加強督促、協調和服務工作，破解項目前期、征地拆遷等重難點問題，為項目順利開工建設創造良好條件，確保各類建設項目早開工、早建設、早竣工、早見效。
王鴻濤要求區發改、住建、國土、環保護、工商等部門集中起來，現場辦公，建立“綠色通道”，對符合條件的建設項目在第一時間給予辦理立項、土地、規劃、環評等手續，認真解決在項目建設中產生的各類“卡脖子”問題，避免推諉扯皮現象發生。
王鴻濤發現，每個項目從籌備到開工，直至通過驗收，最少要跑26個審批單位，全程42道環節，跑手續能把人跑崩潰，政府的項目尚且如此，那么對于私營企業呢？跑斷腿都是輕的，難度可想而知！
于是，王鴻濤邀請專家和上級部門把脈，召開專題座談會，結合各單位實際，強力推動，把42到環節整合為立項、用地審批、規劃報建、施工許可、竣工驗收備案5個模塊，按照“市區一體、聯審聯批、信息共享、限時辦結”的模式組織相關部門同步辦理審批手續，審批時限由原來的281個工作日壓縮至28個工作日，壓縮幅度達90%，將多余的環節和不必要的前置審批永久性的拋除，對私營企業上項目同樣適用。
為此，王鴻濤承擔了很大的壓力，一旦上級相關部門追究下來，可能要吃不了兜著走，相當于變相的消減了一些單位的權利。
礙于王鴻濤的強勢，各單位磨蹭了幾天后心不甘情不愿的開始執行，但是心里怎么想的誰都不知道。這個時候，王鴻濤感受到了當書記的好處，官帽子捏在手里，誰敢不聽話就調整誰，直接換個聽話的來干活。
經過近一個月的折騰，85個未開工的項目終于有了突破性的進展，除8個需要中省審批的項目外，其余全部完成審批等前置手續，滿足了開工最低要求，及時入庫入統。
一時間，穿行工業園區和鎮北城鄉間，嗡嗡作業的起吊設備、機器轟鳴的廠房車間、奮戰一線的工程建設者，處處涌動著項目建設的強勁熱潮，全區干部群眾正以堅定的決心和滿腔的熱情，串起全區重點項目建設的壯美畫卷，帶動了鎮北的各行各業蓬勃發展，尤其是原材料行業和服務業、餐飲業，得到了長足的發展！
政務服務大廳也被列入了區重點項目，已經進入裝修階段，王鴻濤多次去現場檢查指導，對政務大廳的布局提出不少建設性意見，總體要實現企業、群眾“進一扇門、取一個號、辦所有事”，要求各辦事窗口的設計必須要以人為本，敞開式服務，如果條件允許，采取身份證抽號的方式辦理業務。
楊宏匯報，預計8月底政務大廳的裝修結束，氣味晾一段時間就可以入駐。目前正在對入駐單位進行規劃，對行政許可事項不斷梳理，具有行政許可事項的單位28家，共有行政許可事項298項，收費種類19項，計劃將工程建設項目審批整體納入政務服務中心，按照流程順序設置窗口。同時，要求各單位對自身的行政許可事項進行重新梳理，要求將符合進廳的行政許可事項一律進駐政務服務中心，進駐政務服務大廳的行政許可事項可以達到272項。
王鴻濤對楊宏的工作態度和效率相當滿意，一個多月的時間整個人都瘦了一圈，但是精神狀態一點不差，據小俊說，楊主任基本每天白天上盯著施工隊干活，晚上經常加班到凌晨，周末也一直在加班，完全成了白+黑、5+2的代表人物。
王鴻濤覺得干部不能這樣當牲口使喚，在人員配備上必須加強一下，得給他加配備一批人手了，工作不可能讓一個人干完。于是找薛楊談話，征求他的意見，接著讓薛楊直接找楊宏報到，當他的副手，擔任政務服務中心籌建辦副主任，并讓楊宏自己物色另外一個副主任，一正兩副的標配，在全區范圍內抽調8名工作人員，把政務服務中心的架子先搭起來。關于工作人員的人選，王鴻濤只推薦了一個同學高玉鳳，其余的全部交給楊宏選吧，給了他相當大的自主權。
再說小貸公司的賈延軍，嘗到甜頭后，又將目標鎖定為中程公司的劉洋，因為劉洋貸款的利息更高，僅僅四個月8500萬元的本金已經產生利息960萬。
賈延軍帶著一眾小弟來到了劉洋的公司，吵鬧著要劉洋還錢，一副地痞流氓的架勢，中城公司的員工見狀趕忙通知了老板。
劉洋收到消息，趕忙回到了公司來應付債主。
見到賈延軍后，劉洋客客氣氣的表示最近生意不順，無法償還本息，希望賈總能寬延一段時間。
被拒絕后，劉洋有些破罐子破摔，賈延軍的利息早已超過銀行利息的三倍，不受法律保護，便想拖延甚至賴賬，便對賈延軍不理不睬，甚至建議賈延軍去法院起訴自己！
這讓賈延軍又氣又笑，直接強行把劉洋帶到小貸公司，連打帶罵，威脅加恐嚇。
經過幾天的折磨，在劉洋身上還是榨不出來一點油水，賈延軍很是無奈，只能把他放了，但馬上向加小軍的210專案組報了案。
加小軍照貓畫虎，立刻以涉嫌詐騙罪為由將劉洋刑拘，審訊了幾日后威逼劉洋趕快想辦法給人還錢。同時搜集證據報請區檢察院批捕。
但鎮北區檢察院審查后認為事實不清、證據不足，作出不批捕決定，并提出補充偵查意見。
該案件被復核至延安市檢察院后，由于戚余江和市政法委書記馮振南的插手，在市檢察院副檢察長杜安國、公訴處處長孫繼林的操作下，劉洋被批捕順利批捕，然后長期遭受折磨，時不時的還要提出去被賈延軍討債，真是苦不堪言。
下午，王鴻濤辦公室來了個意外之客，寧陽的袁衛衛。
看到小俊帶著衛衛進門，王鴻濤笑著起身迎接：“不好好當你的鎮長，怎么跑我這來了？”
衛衛說：“正好今天市里辦點事，就到你這來了，沒打擾你工作吧？”
“今天還真不是很忙，先談正事，下了班請你喝酒。我還不知道你？遇到難處了吧？是不是工作上的事？”
“王區長，我也不跟你見外了，我們鎮的書記調走了，我臨時主持工作，有點想法，想進步一下，這不跟你求援來了。”
“有了機會必須得爭取，不過寧陽的書記和縣長我僅僅是一面之緣，找他們有些冒昧，我先問問組織部王成龍吧。”
然后直接撥通了王成龍的電話，響了好一會才接通。
王成龍說：“王區長，有什么指示？剛才辦公室有個干部。”
王鴻濤笑著說：“成龍部長，我就不跟你拐彎抹角了，袁衛衛能上書記嗎？從組織部這里操作，可能性大不大？”
“區長，遠飛書記有些強勢，在鄉鎮書記這個層次我的話語權不夠，如果想靠在組織部，我只能說極力爭取，但是把握性不大，你也知道，組織部就是夾縫中求生存，副科級還能做一些主，正科級重要崗位，書記、縣長都盯著呢！在寧陽，目前縣長的意見都不怎么被書記重視。”
“好的，情況我明白了，我再想想辦法，如果找不到合適的人，最后還得你幫著運作。”
“鴻濤，你盡量從上面找人吧，遠飛書記對上級領導比較重視，對我們這些常委的意見基本上無視，縣長在人事上的話語權也不太大。”
“我知道了，改天不忙了，我組個局，咱們幾個老弟兄一起坐坐。”
“那我就等區長召喚！咱們幾個也好久沒一起聚聚了。”
掛了電話，王鴻濤對衛衛說：“你這事必須得高遠飛書記點頭，得找個能拿住他的領導。”
“區長，能拿得住縣委書記的人不多，最少也得是市委常委以上級別。”
“衛衛，這事你別管了，我想辦法運作，萬一成不了也別太在意，機會多的是。下午可不許走了，把小斌叫上，還有我們班的那幾個，咱們好好聚聚。”
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