2月7日，新學期開學，家長們興高采烈的去給孩子報名，意味著全區正常開始上班。
王鴻濤找小斌商議吃空餉專項整治行動，經過一個多月調查，小斌感覺這項工作難度很大，他說：“區長，經過前期摸排，紀委掌握了一些線索，有很大一部分吃空餉的都是領導的家屬，各單位一把手、鄉鎮領導的妻子在省城陪讀的就有65人左右，如果真按照紀律處分規定給予開除公職，我擔心的你工作不好搞呀，這可是打飯碗的事，有句老話叫斷人財路如殺人父母，你把人老婆給開除了，以后工作怎么配合你？這是普遍現象，法不責眾呀！你總不能把那幾十號領導都處理了吧？如果我們只處理一般干部，不處理領導家屬，能不能服眾？”
王鴻濤想了想，這還真是個大問題，已經掌握的就有65個一把手領導，肯定還有未掌握的情況，真把他們處理了，工作還真不好開展，陽奉陰違是必然的，說不定還會在哪里給你埋個坑、絆個腳，讓一群仇人配合你搞工作，是不可想象的，工作干脆就別干了。
王鴻濤又問：“有沒有區級領導家屬存在吃空餉現象？”
小斌說：“只要家屬在鎮北工作的，幾乎都存在這種情況。”
“媽了個巴子的，這都是些什么玩意。”
雖然很氣憤，但是王鴻濤真沒勇氣把全區大多數領導都得罪完。
小斌又說：“我看了下檔案，以前區里也搞過幾次吃空餉專項治理，那些人回來上一段時間班，等風聲過去了一切如故，而且沒有單位領導的默許，也不會出現吃空餉的情況。”
王鴻濤點了點頭：“確實，吃空餉不僅是違紀干部本身的問題，也暴露出所在單位管理干部不到位、執行制度不嚴不實。有些人長期在編不在崗，拿著財政的工資，卻干自己的事；有的領導干部將自己的親屬安排到特定崗位上，長期不實際工作而獲取薪酬；有些人利用借調鉆空子，原單位不來，新單位不去。除了堂而皇之地吃空餉外，也存在領導干部親屬子女看似‘在崗’實則‘站崗’的情況，這些人在領導家屬的‘特殊光環’下，不實際負責具體工作，甚至只打卡，長年銷聲匿跡。大家搞“小圈子”、互相幫襯提攜，交叉安排、內部照顧等等，給“吃空餉”行為穿上隱身衣，躲進青紗帳，侵蝕國家資源，極易滋生腐敗。”
“區長，情況確實惡劣，群眾反映也很強烈，但是我勸你慎重考慮，不要給自己大面積樹敵，吃空餉不是鎮北獨有，上級也不可能不知道。”
“小斌，事情總要有人干！有“吃空餉”情況發生的單位，必然涉及工作失職瀆職和保護傘的問題，這也是鎮北干部作風渙散的重要原因之一，干部們都會想，別人不上班，我好歹還在崗，就算我不工作，你能奈我何？”
“區長，不知道你搞這項工作的目的是什么？想處理人？還是想抓干部工作作風？”
“小斌，我又不是跟大家有仇？肯定是想抓作風，鎮北的情況我很不滿意。”
“那不就得了？只要目的達到了就成，真沒必要得罪一大幫子人，想想我都發憷，替你擔心。咱們這樣搞，先來個單位自查和區里明察暗訪相結合，明確單位一把手是第一責任人，如對吃空餉隱瞞不報將就地免職，先把殺威棒立起來。然后要求吃空餉人員交回違法所得，情節嚴重者給予黨紀政紀處分，然后再開除幾個殺雞儆猴。”
“我看行，把那些長期請假的也查一查，如果問題出在醫院，對院長和涉事醫生也要追責。還有，請假有相關規定，對于病假：2個月內，扣除下鄉補助和交通費，按比例扣除年終獎；2個月—6個月，扣除下鄉補助、交通費和全部年終獎；超過6個月的，從第7個月開始只發放基本工資。對于事假：累計1個月以內，扣除下鄉補助和交通費，按比例扣除年終獎；1個月—2個月，扣除下鄉補助、交通費和全部年終獎；超過兩個月，全部發放最低生活保障，不享受其它任何福利待遇，本人的養老保險、醫療保險從最低生活保障里扣除。小斌，紀委必須嚴格執行，按規定收回他們違規所得，這是底線，必須無條件執行，對于不主動上繳的，從工資里直接扣除，非要碰一碰，我會來者不拒。”
“區長，讓他們先過我這一關吧，我無牽無掛，惡人我來當！”
2月10日，區政府召開財政供養人員“吃空餉”問題專項排查整治動員大會，區政府全體領導班子成員出席，區紀委、組織部、宣傳部主要領導列席，參會人員為全區機關事業單位、各鄉鎮、街道辦一把手，任何人不得請假，如有特殊情況不能參會，需親自向區長請假。
會議由常務副區長主持，張志貴說明了開展此次專項整治行動的目的意義，宣讀了工作領導小組，由區長王鴻濤任組長，紀委書記和常務副區長任副組長，組織部長、宣傳部長、各副區長任副組長，成員為兩辦主任、兩辦督查室主任、常委單位常務副部長、各職能局局長、鄉鎮書記、街道辦主任為成員。
紀委書記張小斌宣讀了工作方案，重點從兩方面進行排查：一是單位“吃空餉”問題，單位隱瞞事實、虛報人員編制或實有人數套取財政資金的；二是個人“吃空餉”問題，有關人員不在崗而違紀違規領取工資、津貼補貼的，主要包括（1）長期請假在外兼職、做生意、居住外地以及子女上學陪讀的人員；（2）停薪留職、帶薪留職、自動離職、長期曠工的人員；（3）未經單位批準或單位違規批準離崗學習的人員；（4）已死亡或被人民法院宣告死亡、失蹤，仍由他人繼續領取工資、津貼補貼的人員；（5）因病或因事請假未按規定辦理扣發工資手續的人員；（6）受處分未按規定辦理工資降級或停發工資的人員；（7）服刑未按規定開除公職仍領取工資的人員；（8）調出不下編、不停薪、虛報工資表套取工資的人員；（9）以工作借調或掛職鍛煉為名，既不在借入或掛職單位又不在原單位上班的人員；（10）其他形式違規領取工資、津貼補貼的人員。
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