在中國，縣委書記是政治生態最重要的一個環節，擁有的權力大得讓人難以想象，核心就是對人、財、物、事的拍板權，絕對的政治強人，權傾一方，有些甚至是獨斷專行的霸王。
由于縣級與中央隔著省級、市級，大多處于“山高皇帝遠”的政治地理邊緣，確實存在著“上級監督太遠、同級監督太弱、下級監督太難”，加上權力過于集中，監督嚴重失控，監督幾乎呈現一片真空地帶，從而造就了他們“我的地盤我做主”。這里有幾個坊間流傳的段子，戲謔中展現了縣級官場的真實生態：“縣委書記絕對真理、縣長相對真理、常委服從真理、其他班子成員沒有真理。”“一把手說一不二，二把手說二不一，三把手說三道四，四、五、六、七、八、九把手，光做筆記不張口。”
戚余江做了8年副區長、5年的區長、5年的縣委書記，現在又是市委常委、區委書記，人脈可想而知，有句話說縣委書記能接觸到所有想接觸的人。僅僅三天，各大平臺關于熊抱事件的轉載全部下架，只是輿論的平息還得有時間的緩沖，讓大家慢慢忘卻。
戚書記回到鎮北后，王鴻濤第一時間匯報了區政府的處置辦法，贏得了戚書記的口頭表揚，暫時對這個副手很滿意。
戚余江說：“鴻濤，這次我要謝謝你，處理的很及時，措施得當，區里算是風平浪靜，但是那些記者無孔不入，后續仍有發酵的可能，市委薛書記的意見是讓我去省委黨校學習三個月，正好把我的副廳級培訓時間補齊，區里大局就要你操心了。”
王鴻濤憤憤的說：“有時候新聞媒體成事不足敗事有余，咸吃蘿卜淡操心。書記，要不要區政府花些錢把他們搞定？”
戚余江搖了搖頭說：“暫時先不用，上面已經擺平了，一些小魚小蝦也翻不起大浪，如果他們太過分了，捏造事實，誣陷領導，必要時讓公安抓起來，用法律手段把他們弄進去！”
“書記，區里工作你放心吧，大凡小事我會向您請示匯報。”
“也不要事無巨細都請示匯報，你是政府一把手，該做主的就做主，跟我通報一聲就行了。”
戚余江安排完工作就偷偷摸摸的走了，參加省委黨校組織的中青干部（副廳級）培訓班，為期三個月。王鴻濤覺得空氣中透著自由，沒有婆婆管著，感覺能施展拳腳、大干一場了。
五月五日上午，政府辦通知組織部、人事局、教育局、財政局、編辦等相關部門，專題匯報并研究解決合同制老師問題，馬上就到兩個周了，王鴻濤不想自己來鎮北處理的第一件事就石沉大海、言而無信。
會議開始后，各單位根據職能分別匯報了工作進展情況，最后馮東進行了總結。
王鴻濤聽了近一個小時，感覺云里霧里的聽不出個所以然，有些不悅道：“大家說了半天，辦法呢？我要的是辦法，給合同制老師上編制的辦法，不是讓你們找困難！一個多周了，你們就給我研究出來這么個結果？”
編辦主任說：“區長，確實沒辦法上編，路都封死了，這種歷史遺留問題是咱們自己造成的，哪怕現在推翻四制改革的結果，還是上不了編，市編辦手續過不去。”
財政局長說：“關于工資補貼問題不大，只要區政府出正式文件，財政就可以撥款。”
大家又探討了會，確實拿不出個切實可行的辦法，也不是推諉扯皮，只是沒有政策依據。
王鴻濤又想了會說：“我提個思路吧，相關部門看有沒有操作性。合同制老師的管理權限在區里，解聘不存在問題吧？然后區里再重新招聘，上編制，每人給一萬多的遣散費，相當于把上次調資的補發工資給他們補齊，你們看行得通嗎？”
人事局康義說：“區長，程序上行得通，我有個問題，是社會公開招考？還是點對點的招聘？范圍怎么劃定？”
王鴻濤說：“組織招考唯一的目的就是為了解決合同制老師編制問題，人數對等，可以劃定招考范圍，具體怎么操作，你們人事局是專業的。編辦有問題嗎？”
孫主任說：“只要有政府招聘考試文件，其它問題我會同省、市編辦做好協調工作。”
教育局莊兆林問：“我有個問題，重新招聘上崗后，合同制老師四年的工齡能否續上？”
康義回答：“這個不行，人事局關于干部管理有明文規定，工齡歸零。”
王鴻濤說：“這個問題可以跟老師們說清楚，他們也要理解政府，已經在下大力氣解決問題了，希望他們能通情達理。”
其它人沒有繼續再發表意見，都表示同意。
最后，王鴻濤說：“關于解除合同、重新組織招聘，各相關單位會后立即翻閱相關文件，找政策依據，并對接上級部門，今天是周四，明天上午十點前必須將對接結果向我匯報。”
回到辦公室，那幾個要賬的企業又來了，王鴻濤不得不見，企業把招標文件、合同、驗收文件、審計報告準備的相當充分，整理了下有兩三個億欠款，說實話這錢得付，但是財政現在根本無力解決，王鴻濤只能推脫，自己剛來，不了解情況，會立即找相關單位核實情況，如果欠款屬實，自己不會新官不理舊賬，至于要錢也得讓項目實施單位來，做什么都得符合程序。
好不容易打發了那幾個老板，林業局、水利局、新農辦又來要錢，而且是合情合理，都是上級資金，錢早都到了區里，遲遲未撥付到項目單位。
王鴻濤頭都大了，一個要錢報告都沒批，統一答復不熟悉情況，等了解后再說。
這幾十億欠款非一日之功，是歷任領導累計起來的，這個欠幾億、那個欠幾億，都覺得無所謂，可是日積月累就成了龐大的政府債務，到現在已經嚴重影響了政府正常運轉，更可怕的是影響到了政府的公信力，有些單位和鄉鎮威信全無，文印社、飯館都不給他們欠賬，老百姓把鄉鎮府的話當放屁。這個問題要是不解決，區長也不用干別的了。
下午下班后，王鴻濤接待了周川鎮領導班子的看望，和老部下們舉杯暢飲。這是王鴻濤第一次當一把手的單位，威望還是很高。敬完一圈酒后，主動示弱，稱自己實在是心有余而力不足，避免了大家灌酒。
鎮北區人才濟濟，找幾個王牌吹瓶員還是很容易的，幾個副區長陪同也給足了面子，最后是賓主盡歡，王鴻濤只喝了四、五兩酒，不影響第二天的工作。
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