要想短時間出成績，走常規路肯定不行，必須另辟蹊徑。
2006年，黨的第三批先進性教育開展的如火如荼，王鴻濤決定先從黨建上下手，搞出點名堂，把位置坐穩了再說。
王鴻濤決定開展黨員承諾制活動，記得這項創新最后被中組部倡導，在全黨實行。現在全國上下開展先進性教育，正是推出的好機會。
王鴻濤把自己關了三天，根據記憶中學過的那些理論政策閉門造車，制定周川鎮“黨員承諾制”，并立即要取得實效，然后在全縣、全市、全省，甚至全國放衛星。
三天后，方案終于憋出來了。
王鴻濤逐一找鎮黨委、政府班子成員談話，洗腦性的宣傳黨員承諾制。
由于王鴻濤對政策吃的非常透，方案操作性非常強，又符合當前的學習教育活動，大家都感覺這可能是一個亮點，尤其是副書記楊浩和宣傳委員王家鋁，非常支持，上級一直要求先進性教育活動要出成績、出亮點，可黨建工作哪有那么多亮點可言？
鎮長感覺模棱兩可，確實很佩服王鴻濤的腦子，不過當王鴻濤說：“蘇鎮，如果，我說的是如果，你看，現在全國上下搞先進性教育活動，咱們搞黨員承諾制是不是很貼合主流，如果搞出點名堂，會不會當成縣級、市級、省級，甚至國家級試點？要是那樣，你好好想想！放開想！我敢保證最少能成為市級試點，最起碼市委書記和組織部長會來檢查指導的。”
蘇磊感覺這個王主任很能忽悠，但是好像還有那么一絲絲的可能性，不敢想呀，越想越興奮。
蘇磊決定支持一把，萬一呢？就說道：“王主任，我支持你，咱們就試一下。反正先進性教育學習也是當前重要工作。”
把鎮黨委這群領導搞定后，王鴻濤立刻組織全鎮黨員大會，要求所有的黨員必須參加，不準請假。
十月十五日，周川鎮“黨員承諾制”動員大會召開，王鴻濤要求文書認真做好了會議記錄。
王鴻濤開始講話：周川的全體黨員，為充分發揮廣大黨員的先鋒模范作用，更好的為群眾辦實事、辦好事、解難題，永葆黨員先進性，鎮黨委、政府決定，在全鎮黨員中推行“黨員承諾制”，下面我做具體的部署，請大家認真做好記錄，會議結束后，立刻開展討論，人人發言。
接著，王鴻濤開始做具體部署：總體分為民服務承諾和自律承諾兩個方面。為民服務承諾堅持服務群眾，自愿互商（一對一或一對多），據實承諾，量力而行，盡力而為的原則。
鎮黨委的承諾原則是：結合建設社會主義新農村的要求，要成為“生產發展的領路人，生活寬裕的實現人，鄉風文明的帶頭人，村容整潔的引導人，管理民主的踐行人”。
所有的黨員都按照上述五個方面的要求，根據自身特長和群眾所需，能做到什么就承諾什么，有多大能力就承辦多大的事情，使承諾制的推行真正做到從實際出發、實事求是。
最后王鴻濤要求，所有的領導干部分片抓包，必須按照黨員“提”諾、組織“審”諾、簽名“定”諾、公開“示”諾、認真“踐”諾、民主“評”諾的程序，嚴格審核，承諾上墻，辦公室顯著位置立牌。
會議全程都是王鴻濤在講，必須嚴格執行沒有任何商量的余地，提出不換思想就換人，而且是立刻換、馬上換。
會議結束時，王鴻濤通知與會人員吃羊肉，政府管飽吃。吃完飯后，立即開展討論學習，今天必須把政策吃透，知道要怎么干。
羊肉做的很香，大伙吃的挺開心，但是羊肉好吃難消化呀！
六點鐘，開展大討論，王鴻濤就盯死了，每個人必須發言，講體會。對那些說不出來一二三的，記下名單，明天繼續學習。
大家這才意識到，這個小年輕領導動真格的了。王鴻濤又提出，大家都是黨員，必須發揮模范帶頭作用，誰要是不積極、不認真，立馬提出來，不要耽誤工作，組織可以馬上給他換位置。
第二天，沒聽懂的繼續上課，聽懂的繼續討論，鎮政府好吃好喝的供著，唯一的要求就是學習好，落實好。
第三天，基本上所有的懂了“黨員承諾制”是個啥東西了，到底要干啥了，大家都是黨員，心底肯定是有黨性的。
討論的時候，楊圪堵村老黨員宋有富說：“我老了，給黨也做不來什么，但我能說大事、了小事。我愿意調解左鄰右舍的糾紛和家庭矛盾，愿意為村上的紅白理事當總管，不要報酬。我愿當著群眾的面把這些說出去，讓大家監督”；黨員焦常金說：“我愿無償為養羊戶提供養殖技術和營銷信息，幫一貧困戶發展養羊業，讓他盡快富起來”；黨員白占勝說：“我能義務在我的果園給廣大果農進行技術培訓，使果農的腰包鼓起來”；女黨員李盤說：“我愿以自己做一個好兒媳婦的實際行動,帶動影響村上家庭和睦……”
基本上每個人都做出了承諾，王鴻濤組織全體鎮黨委班子成員，連夜審核，挑出了一些不符合實際的，要求明天繼續整改，必須說到就能做到。
到了第五天，全鎮460多名黨員全部填寫好了自己的承諾。
王鴻濤要求，短期的承諾必須立刻實行到位，長期的承諾鎮黨委監督考核，并要求，農村黨員的承諾必須上墻，鎮政府黨員的承諾也要上墻，接受群眾的監督，并作為各政村和個人年底考核的重要依據。
所有的表格由鎮政府統一規范制定，“黨員承諾制”上墻及建章立制所需費用，鎮政府全額報銷。
第六天，王鴻濤、鎮長蘇磊、主席李力、副書記楊浩、紀檢書記任義書，分五組，開始督查黨員承諾制落實情況，每天晚上匯總，總結經驗。
剛開始，大家有些不以為然，應付差事。可是干著干著，有些回過來味了，搞農村工作想出彩很不容易，大家這會真感覺到有些搞頭了。
我承諾，村民家電路有問題，我馬上去檢修。”“我承諾，資助一名困難學生。”“我承諾，家門口河濱兩側的清潔衛生我來管好……”
不少群眾發現，本來“湮沒”在人群中的黨員冒出來了，積水的涵洞有人管理了，自來水管破裂時有人幫忙了，自行車壞了有人愿意免費修理了……黨員的形象在一次又一次的承諾兌現中，越來越明晰。
被一些人以為“走過場”的黨員承諾制沒有“走過場”，一諾千金，承諾是一句話，也是一份心，更是一種堅持。
在黨員履諾過程中，也有鎮、村黨組織一路相陪，履諾中遇到困難時黨組織會幫助協調推進。
周川鎮“黨員承諾制”的推行，是首次將黨員形象、黨員承諾、黨員履諾、黨員評議等情況通過公開欄“上榜”公開，也是進一步拓展基層黨務公開的內容和形式，黨員如何說，黨員在怎么做，每個百姓都能看到，都能監督。
制度的規范、激勵和黨員的自我要求，讓周川鎮的黨員承諾越釀越“醇”，黨員的先進性日益明顯，群眾對黨員的好感度不斷上升，很多黨員也從中獲取了自身的價值感和成就感。
鎮黨委成員甚至有些覺得干這個工作真的挺有意義，自發的投入進去，由被動變主動。
而且很多黨員能幫助大家發展產業，帶動周邊的人共同富裕，現在還不明顯，以后成效會相當顯著。
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