滇省清欠工作開展以前，省委、省政府下發了工作方案，第一步是自查上報階段，各市縣都拿不定主意，不知道該如何上報，于是有些領導開始打聽，看風向標吹到哪里。
大理市洱源縣，縣長劉寶全給縣委書記劉燦匯報工作，說道：“劉書記，我讓財政局摟了一下底數，全縣連同鄉鎮在內共有欠款32億元左右，其中地方一般性債務14億元，專項債券9億元，挪用上級專項資金9億元。按照省委、省政府的要求，這次需要上報清欠臺賬為23億元左右，其中未完工、未驗收、未審計的欠款有8億元左右，可以算為有分歧欠款，剩余15億元均為無分歧欠款。”
縣委劉燦說道：“一個縣有二三十億的債務，太正常不過了，如果按照這次的政策，把15億元債務報上去，到年底要清償50%，那就是7.5億元，我們拿什么去還？”
“書記，省里有政策，可能會有專項轉移支付資金，我們的壓力會小一點。”
“我打聽過了，不過給太多，還是要我們自己還，按照以往慣例，到了年底能有兩億的平衡資金就算燒高香了，剩下的5.5億從何而來？這不是要把我們逼死？”
“書記，聽說，王書記下了死命令，各市縣都要如實上報債務情況，如果我們瞞報，萬一上級轉移支付給的多，我們就吃虧了。而且，王書記要求很嚴，我怕上級會追責。”
劉燦想了想，說道：“我看問題不大，政府債務是共性問題，各縣都有，我們不是最多的，適當報一部分，我看就報4億吧，到時候上級給一部分，我們籌集一部分，也能把任務完成，考評不扣分就行了，不能自己給自己上套。不信你看，到了年底臺賬內欠款是硬任務、死命令，絕對要還50%。”
“書記，我覺著不妥，還是如實上報吧，我感覺這次省里動真格的了，省委書記、省長擔任雙組長，省委副書記親自抓，清欠工作方案要求很明確，要求黨政一把手簽字后上報清欠臺賬。”
劉寶全擔任縣長時間不長，縣里的債務基本都是書記欠下的，他可是當了5年的縣長，又干了2年的縣委書記，這七年也是洱源縣城北改造的高峰期，在劉燦當書記前全縣債務僅為三四億，所有縣長不想為此承擔任何責任。
說實話，縣委書記劉燦心里也有些慌，有些工程、項目是什么情況只有他清楚，縣里的財政收入是明擺著的，一旦完不成清欠任務，真要下來督辦、調查、審計，誰能受得了？王鴻濤的名聲他不是沒聽過，但是沒辦法呀，項目已經干了，債務已經形成，該拿的錢都拿了，吃進去的肯定吐不出來，如何敢如實上報？
清欠工作去年就開始搞了，也沒見有多大動靜，上報4億劉燦覺得能交差了，如果不是王鴻濤當省委書記，他可能會只報幾千萬而已。
于是便說：“寶全縣長，就報4億吧，不會有什么問題的。你看著吧，哪怕是4億，我們都會是全市的欠債‘大戶’！”
劉寶全硬著頭皮說：“書記，如果報4億，這個字我不敢簽，咱們還是如實上報吧！”
劉燦皺了皺眉頭，略顯生氣的說：“沒有一點擔當意識，我這也是為了縣里考慮！你不簽，我簽，就按4億上報！”
劉寶全無奈，只能回去再考慮。
最后，一份四億的清欠臺賬經市里報到了省里。
同樣的事情還發生在祥云縣，不過縣委書記楊偉和縣長馬紅兵達成了攻守同盟，一同簽字，上報了1.2億的清欠臺賬。
大理市是第一個向省里上報清欠臺賬的市，拿到數據后省委副書記李剛端著水杯去隔壁向省委書記王鴻濤匯報。
大理市共上報一般性債務96億元，但是據王鴻濤所知，全市的債務最少為179億元，這83億元讓誰吃了？這是赤裸裸的哄騙上級，僅僅各縣區的政府隱性債務平臺就不止這一點，都是明擺著的債務。
看來，這其中有貓膩呀，報個債務都要欺上瞞下，肯定有不可見人的勾當！
第一市上報就是如此，如果不把底數吃清，還搞個屁工作？
我會怒了，直接打電話讓辦公廳通知紀委和審計的主要領導立即來辦公室。
“你看看，洱源報了四個億，祥云只報了一個多億，咱們都在縣里干過，這可能嗎？他們都不是小縣，這簡直是上墳燒報紙—糊弄鬼！我們三令五申讓他們如實報、如實報，看來他們是不把省委放在眼里！李書記，必須查，嚴查，就拿洱源和祥云開刀！不收拾幾個人，報個清欠底數都要欺上瞞下，還敢放心的把那些縣交到他們手上嗎？”
李剛說道：“是呀，書記，下面歷來是這樣，遮遮掩掩的，很多工作都是能拖就拖，得過且過，不敲打一下，這些老油條不會重視。說句實話，這還是看在書記您的面子上，要知道去年摸底排查的時候全省的清欠臺賬才是一百多億。”
“李書記，發展要從吏治開始，沒有一支過硬的干部隊伍，市縣的發展是空談，我們要落實好選人用人，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部，優者上、庸者下、劣者汰，讓想干事者有機會，讓能干事者有舞臺，充分調動和激發干部隊伍的積極性、主動性、創造性。上面千條線、下面一根針，只要把基層的領導班子配強，滇省的發展才有希望！
你要和組織部把這項工作當成一個課題來研究，樹立正確的用人導向，拿出個具體章程來。”
“書記，我會盡快落實您的指示。”
對于王鴻濤的安排、放權，李剛很滿意，其實副書記能不能有作為，完全要看書記如何使用，可以給你放權，也可以把你束之高閣，很簡單。
不一會，秘書白承志帶著紀委書記曲少波和審計廳長左明杰進來報到。
王鴻濤和幾人坐到會客室，把大理市的清欠臺賬讓他們看了看，說道：“我想不通，根據省財政廳提供的債務限額，大理市的債務余額為179億元，但是讓他們自己上報，給我報了96億，是他們這幾天把債務償還了？還是在欺騙我、欺騙省委省政府？我認為，這是嚴重的瀆職！”
審計廳長左明杰說道：“去年，我們審計過洱源縣，據我所知，債務少則30億，不過按照清欠工作的要求，未完工、未驗收、未審計的不在清欠范圍，但也不至于四個億，還有祥云縣一億多，有些不切實際。”
王鴻濤說道：“他們連我這個省委書記都敢哄騙，可想而知，還有什么不敢干的呢？領導干部必須要心存敬畏，不能心存僥幸，在對待人民賦予的權力上要始終保持敬畏之心。我看，他們是有見不得人、上不得臺面的東西罷了！
少波、左廳長，紀委和審計廳組成聯合調查組，進駐洱源縣、祥云縣，對政府債務進行全面的審計，對財政支出情況進行審計。同時，紀委調查一下這兩個縣重點項目上有沒有問題，在工程上有沒有貓膩，主要領導有沒有貪污腐敗行為。如果發現問題，要從嚴從速查辦。
在這項工作上，大理市委有不可推卸的責任，下面的縣區報給他們，不進行核實把關嗎？這是瀆職！必須要進行嚴肅的約談，由李書記負責。主要領導和分管領導必須承擔責任，至少要給個紀律處分，三年內不得提拔重用。工作組今天就下去吧，時不我待，清欠工作不得耽擱，就是要殺雞儆猴，讓他們知道，省委的命令必須不打折扣的執行！”
紀委書記曲少波表態：“書記，我馬上安排，保證下午工作組到洱源和祥云。”
審計廳長左明杰說道：“書記，審計廳會認真配合紀委開展好專項審計工作，用最快的時間拿出個結果。”
“好的，我等你們的消息。”
等幾人走后，王鴻濤又叫來了省委督查室主任柳曉軍，交代他就清欠工作去大理市和洱源縣、祥云縣專項督辦。
當天下午，讓大理市和洱源縣、祥云縣膽戰心驚的一幕發生了，省紀委工作組、省審計廳工作組接連進入兩縣。
下午快下班的時候，省委督查室又陸續進駐大理市和兩縣。
接連三個省級重磅工作組進駐，讓洱源縣委書記劉燦肝膽俱裂，知道引來了大禍，悔不當初呀！
同樣，大理市委、市政府同樣震怒，嚴厲批評了分管副市長，立即進行整改。
省委書記的雷霆之怒，在一省范圍內無人能承擔。
大理市的第一個動作就是市委書記親自跑到省委，向王鴻濤和副書記李剛承認錯誤，態度非常誠懇，并追回已上報清欠臺賬，重新排查摸底。
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