豬八戒小說網 > 官梯之【基層公務員】 > 第897章 長安的財力和對教育的思考
  談完工作后,王鴻濤把市長胡昊單獨留下,最近有些想法,想交流一下。

  首先王鴻濤要了解長安市如今的家底和財力,俗話說的好,有多大的鍋下多少米,對于政府工作來說更是如此,舉債搞建設那些事王鴻濤不干,形象工程、面子工程更不會干。

  “市長,我想知道,咱們現在能拿出來多少錢搞建設?”

  胡昊一驚,莫不是又要搞個大動作?可能所有的市長都會摳摳搜搜,因為要“過光景”,就像一家人,管錢的最有節制,總想有些家底,以備不時之需,這和貪污沒關系,貪污犯批條子也不痛快。

  胡昊說道:“書記,市財政比較充裕,可能是前所未有的健康,收支平衡不必多言,我大體匯報一下。今年,長安爭取上級支持和高效資本運作相結合,積極主動“跑部進省”,提供充足資金保障經濟社會發展。加上咸城市的盤子,截止目前,剔除上劃上級收入1523億元后,一般公共預算收入1765億元左右,這是對外公布的統計數字,加上上級補助收入725億元、一般債券轉貸收入325億元、上年結轉65億元、調入資金和動用預算穩定調節基金255億元,總收入為3135億元。實際支出1415億元左右,主要是醫療、教育、城建費用急速增長。目前財政結余1720億元,不過到了年底要集中支付一批工程款、專項業務經費、工資獎金等,還有咸城市的債務清零,我大體算了一下,得有上千億,主要是書記要求不能有拖欠行為。

  政府債務1300億元左右,等咸城市的一般債務清零后,均為專項債券,還款年限還很長。”

  就算是王鴻濤,也有些吃驚,說道:“還有12月的收入沒算進去,我很清楚,很多企業、項目的結算都在年底,12月是爆發的一個月,我們的財政確實取得了歷史性的好成績!市長,我可不可以這么理解?市本級可以動用1000億的資金用來發展長安?哦,我忘記了,兩城合并專項資金可還有一萬億,雖然說省里的錢會分幾年給,但連同中補資金,少說也能拿到3000億吧?也可以抽出來一部分搞項目,只要用于兩城合并的基礎設施建設和產業發展都在使用方向上。”

  胡昊終于忍不住問:“書記,你到底想干啥驚天動地的事?明說吧,我現在心里七上八下的,要死也讓我死個痛快!”

  搭檔一年,胡昊深知,書記基本不過問財政的事,政府的工作只是把控大方向,主抓項目引進,投資都不太管,可謂是放權放到了極限,政府有極大的自主權,這讓胡昊非常佩服和尊重。但每次過問,必然是大事,比如醫改新政、兩年補短板建設,都讓人心驚肉跳,手筆之大,簡直是不當家不知柴米貴,不拿錢當回事,最少都是上百億的決策。這次云里霧里的,看情形更嚇人,好不容易攢的點家底會不會被掏空?

  王鴻濤滿腦子在盤算,能動用多少資金,1000億?還是1500億?最高不超過2000億吧?要不欠點債?跟上級“磨”一些資金回來?

  兩個人都盤算著心里的小九九,過了會,王鴻濤說道:“市長,我確實想搞一個大動作,可能會把財政掏空,但是干成了,我們絕對會成為長安的功臣,甚至比免費醫療的影響力都大,是真正的造福子孫后代。我想,無論花多少錢,全市干部群眾都會鼎力支持。”

  胡昊急道:“書記,到底是啥事?你可別折磨我了!”

  王鴻濤笑著說:“我想搞教育!”

  哦,原來是搞教育呀,那能用幾個錢?無非就是修幾所學校,引進一些名師,招聘一些老師,頂多出臺一些激勵措施,撐死了十幾、幾十個億,這對如今的長安是“毛毛雨”“灑灑水”啦!

  “百年大計,教育為先,搞教育我當然支持,書記有啥想法?”

  王鴻濤翻開筆記本,說道:“百年大計,教育為本。教育興則國興,教育強則國強。教育是民族振興、社會進步的重要基石,是功在當代、利在千秋的德政工程,最近,我一直謀劃這長安市的教育工作,先說幼兒教育這塊,連同原咸城,今年全市共認定普惠性民辦幼兒園696所。截至目前,普惠性幼兒園共計1335所,在園幼兒約26.7萬人,普惠性幼兒園在全部幼兒園中的占比達75%。這方面,我打算兩年內實現公辦幼兒園提升改善全覆蓋,讓大家都能有公辦幼兒園上,切實減輕家長們的負擔,據我所知,一個月幾千塊的幼兒園數量不少,很多孩子是公立幼兒園進不去,才選擇去私立幼兒園,這需要實地選址,采取就近原則,新建大量的公立幼兒園,讓幼兒們能夠就近入園。當然,有錢的家長咱們不管,私立幼兒園允許辦,該給的補貼繼續給。”

  胡昊大概盤算了一下,最少得改建、新建上百個、幾百個幼兒園,得新聘用幾千個幼兒教師,估計下來的幾十億吧,每年新增財政支出也不少,不過能撐得住,問題不大,便點了點頭表示同意。

  王鴻濤繼續說:“說說小學,兩市合并后,在隨著今年人口急劇增加,教育局給我的數據是共有學校1615所,在校學生110萬人,這是一個龐大的數量。現在面臨的是學位嚴重缺乏,一些班級的人數達到了70人以上,你可以想象,一間小小的教室有多擁擠,老師們有的帶兩個班,他們的負擔有多重?每天批改150本作業,紀律管好就不錯了,哪來的精力抓質量?這種現象要快速扭轉。而且,據說某個私立小學的‘學位’被炒到了30萬,那可是30萬呀,僅僅是個小學學位,為了孩子能享受到更好、更優質的教育資源,很多家庭砸鍋賣鐵,甚至借貸款買學位。說明家長對孩子的教育有多重視,更說明長安優質教學資源的短缺程度。教育資源的公平,不是一時半會可以做到的,但是我們得保證每一個義務教育的小學生都有學上,都有公立學校上,都有正常的班級上,老師一定要按規定配備,全力實現小班制。也就是說,公辦學校的學位要達到110萬!”

  這下,胡昊有些不淡定了,說起來容易,做起來難呀,這比幼兒園更費錢,新建、改建大量的學校,需要選址,就涉及到拆遷,也是一筆不小的支持。

  但是這個問題王鴻濤想到了,說道:“全市計劃兩年內清零城中村和棚戶區,貨幣補償占到了70%以上,會得到大量的建設用地,這些地我們優先拿來建學校、建公園、建城市基礎設施,建學校優先,房地產是最后的選項,我想長安現在沒必要靠買地養活吧!”

  胡昊點了點頭,下定決心說道:“我聽書記的,百年大計不、教育為先不是動動嘴就能做到,不拿出真金白銀成不了事,就按書記的指示辦!但是有一點疑問,有必要達到110萬個小學學位嗎?畢竟長安的私立學校辦的不錯,體量也很大,可以公私結合。”

  王鴻濤搖了搖頭說:“私立是有錢人家去的,有足夠的學位是我們政府的職責。市上,我給你提個思路,大力實施私轉公,尤其是各大學校、教育集團設立的私立學校,兩年內全部民轉公,全市有條件的私立學校陸續全部私轉公,從今年開始,再不批準任何一個私立學校。一句話,五年內,凡是掛靠在公辦學校名下的所有私立中小學一律取消。取消的方式:一是自愿轉為公辦學校;二是政府出錢買斷;三是直接清退。只有‘六獨立’的民辦學校可以繼續辦學但絕不新增私立學校,既:獨立辦學、獨立財務、獨立招生、獨立招聘師資、獨立行政管理、獨立教學研究。”

  胡昊有些不解,難得的提出異議:“書記,我覺得民辦學校是對公辦學校的一種有力補充,我們為什么要限制、禁止呢?”

  王鴻濤耐心的解釋:“目前,許多民辦的名校,事實上依托了很多公辦學校資源。呈現出非常混亂的局面。說依托,其實是好聽點。更直白點說,這些年來,好的公辦學校,利用自己的名氣,出來牽頭。于是,就弄個集團,搞個民辦學校出來,專門掐尖招生。由于資本的參與,導致各地私立中小學背景極深,來頭極大。出成績后,漲學費或賣名額再摟錢!甚至,有部分公辦學校的領導,私下成立私立中小學。一邊擔任公辦學校的校長,一邊在家里還有私立學校。左手干公、右手干私,兩手都要抓;如此辦學能做到兩手都能硬嗎?事實是,常常公軟私硬。

  正是這些不倫不類的私立中小學,長期以來,惡意競爭。一個以贏利為目的學校,必然看重的是利益。怎么才能做到利益最大化呢?必須要有優質生源!怎么才能爭得優質生源呢?必須追求所謂的成績好!怎么才能讓學生成績好呢?到處挖優秀老師。

  私立學校只盯著利益辦學的結果,必然打亂了教育的正常競爭。本來是一份最良心的事業,卻要天天放在逐利的火架上炙烤。早晚烤成焦心、烤成黑心、烤成無良的教育之心。”

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