11月6日，應市委書記王鴻濤要求，長安市委召開“村霸”專項治理領導小組會議，領導小組成員參加。
會議上，副市長、市公安局長許正中通報了周村支書馬小鵬違法違紀案件的調查結果：經查，2002年馬小鵬聯合家族勢力、糾集社會閑散人員，采取非法手段當選村黨支部書記，橫行霸道，把整個周村據為己有，濫用職權，貪污村子里的分紅，可他卻覺得這筆錢太小，于是把目光放到了村主任身上。
周村緊靠河流，河床時常會被泥沙所堆積，馬小鵬通過暴力的行為，把沙場的使用權握在了自己手里。憑借沙場項目，馬小鵬不斷從中獲利，賺得盆滿缽滿，村子里哀聲載道，所有人都把馬小鵬當成了閻王爺。為了賺得更多，馬小鵬不惜使用了卑鄙的手段，挖沙項目破壞了村民的農田、果園。
借助村子成為郊區的契機，馬小鵬也瞅準時機，開了新農村建設開發公司，做起了土地生意，強占村民土地，在無數份陰陽合同下，在房地產市場賺得盆滿缽滿。并且對周邊企業供料，強買強賣，隨意定價。
短短幾年的時間，一個村支書就有8000套房子，大多都是違法建設。馬小鵬專門成立了一個物業公司，從居民交的水電錢里面也要賺差價，它們比一般的商業用電要貴上很多，但是已經羊入虎口，居民們又不能不用。
馬小鵬涉嫌組織、領導黑社會性質組織罪,尋釁滋事罪,盜竊罪,強迫交易罪,以危險方法危害公共安全罪,非法轉讓土地使用權罪,妨害公務罪,開設賭場罪,非法占用農用地罪,聚眾斗毆罪,職務侵占罪,故意毀壞財物罪,故意傷害罪,妨害作證罪,幫助毀滅證據罪等。涉案資產6億元，涉案人員55人，共涉及55宗犯罪和11起違法事實。
接著，紀委書記張小斌匯報：經過紀委介入調查，發現這個村支書身后隱藏了不少“秘密”，從他的身上，牽扯出了幾十位貪污受賄的政府官員，面對絕對的證據，馬小鵬對于自己的罪孽供認不諱。
涉及馬小鵬案“保護傘”人數達數十人,包括局級、縣處級、鄉科級等,其中典型的有:長安市公安局刑事偵查局副局長黨軍、未北區人民檢察院副檢察長張鳴、長安市人民檢察院公訴一處檢察員李民。
兩人匯報完馬小鵬專案后，王鴻濤說道：“青天白日、朗朗乾坤，堂堂省會城市，竟然出現了這樣的惡霸，還橫行霸道十余載，而且有幾十名政府官員保護傘。一個村支書8000套房子，涉案金額6億元，如果不是你們匯報，我是不會相信這些，簡直是天方夜譚嘛！看來，我們的工作不到位呀，高樓背后有陰影、霓虹燈下有血淚，在我們治下還有很多老百姓處于水深火熱之中，我很心痛，我們實職呀！
我的意見是對于這些社會敗類、雜碎要堅決打掉，法檢兩院的院長今天都在，我給你們提個要求，量刑一定要嚴，一定要頂格處理，能判8年的堅決不判3年，最好是能槍斃幾個，好好震懾一下那些還不收手、繼續危害社會的敗類們！
還有，許市長、田院長，我要點名批評你們公安局和檢察院，還有未北區委、區政府，董秘書長，你以前是未北區委書記，也有責任。保護傘全部出自于你們三個系統，執法系統淪為黑社會的保護傘，蛇鼠一窩，這是何等的諷刺？會后，由市政法委牽頭，對市公安局、市檢察院進行政治督查，全面進行整改，把那些垃圾們全部清理出政法隊伍行列，如果達不到市委滿意、人民滿意的程度，我會向省委建議免去你們的職務，當官不為民做主，不如回家賣紅薯！”
這算是王鴻濤擔任市委書記以來說的最重的話，現場一片肅穆，沒人敢抬頭和書記對視。
王鴻濤繼續說：“市紀委立即組織精兵強將，全面進駐未北區，對區、鎮、街道辦、鄉、社區、村以及各部門展開調查，進行全面的診斷、把脈，尤其是公檢法司，對未北區來一次徹頭徹尾的大清洗，把所有的污垢全部搓掉，還來百姓一片朗朗乾坤！涉及到任何部門、任何人，必須拿下，不冤枉一個好人，但是絕對不能放過一個壞人！不要怕耽誤工作，磨刀不誤砍柴工，有了一支純潔的干部隊伍，才能更好的為人民服務。如果一級政府不能以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念、著力解決好人民最關心最直接最現實的問題，那么為人民服務就是一句空談！
工作組下去后，一定要認真傾聽人民群眾的呼聲，哪怕是抱怨、批評乃至過激的言論。要通過扎實的工作，發現‘沉默的多數’，讓群眾的利益訴求都能得到通暢表達、合理滿足。讓那些惡勢力、保護傘淹沒在人民戰爭的汪洋大海中！”
紀委書記張小斌、政法委書記田曉江先后表態，按照書市委指示，會后立即開展工作，嚴明工作紀律，切實取得實效。
王鴻濤繼續說道：“田書記，本次‘村霸’專項打擊行動，政法委是牽頭單位，你匯報一下其它工作開展情況。”
田曉江打開筆記本，匯報道：“書記，各位領導。按照市委決策部署，政法委牽頭開展了打擊‘村霸’專項治理行動，成立了工作領導小組，抽調了政法委、公檢法司、紀委干部共計110人，明察暗訪300余次，暢通了群眾舉報渠道。截止目前，共收到舉報線索289條，涉及涉嫌犯罪團伙19個，其中反響最大的為：1、長安區牛村村主任王三牛為首的黑惡勢力團伙，把持農村基層政權，尋釁滋事、敲詐勒索、強迫交易、非法采礦和組織領導黑社會性質犯罪組織罪；
2、雁臺區大王村支書朱一龍，開設賭場、搶劫、故意傷害、尋釁滋事、非法拘禁、敲詐勒索、非法占用農用地，糾集30余人在長安6縣區開設賭場，以‘抽水’、放高利貸等方式牟取非法經濟利益。2004年至2013年間，相繼介入了引漢濟渭工程和黑河治理工程的施工。該組織暴力追討賭債，暴力處理與他人糾紛，肆意傷害他人，強取他人財物，為非作惡，稱霸一方，嚴重危害了當地的社會經濟、生活秩序，嚴重危及當地人民群眾的人身財產安全，造成了惡劣影響；
3、趙平、趙彤為首的黑社會性質組織，2002年，趙平任唐都區廟坡村村委會主任后，強占村集體土地，進行出租、買賣。對村民進行恐嚇、毆打，破壞并強占村民個人土地，用于種植苗圃、非法采石、承建學校等牟利活動。此外，趙平注冊多家建筑工程公司，利用串標、圍標等欺詐手段多次參與唐都區政府征地、拆遷工程，壟斷長安區各城改拆遷項目，從而非法攫取經濟利益。根據舉報，該組織實施犯罪案件13起，涉案財產總值高達4億元以上。
4、高陵區北村村委會主任馬橋為首的黑社會性質組織案，其中黑社會性質組織成員9人，其他涉及個案人員10名，危及人民群眾生命財產安全、危害社會穩定，嚴重擾亂了社會正常秩序。
5、唐都區五塔村支書劉唐，以暴力、威脅、滋擾等手段實施強買強賣黑社會性質組織。
6、灞水區道口村村委會主任杜鋒，于1996年10月通過‘拉票賄選’等方式攫取了村主任職務，控制了村基層政權，非法侵占和攫取村集體資源，非法占用農用田地，非法轉讓倒賣土地使用權，嚴重破壞了集體土地使用、管理秩序；多次采用暴力、威脅、滋擾、聚眾造勢等手段，非法占地開辦砂場、強攬工程、非法斂財，排除競爭對手，壟斷了當地建筑領域的土方等工程及砂石經營，嚴重影響了當地營商投資環境；欺壓群眾、隨意毆打他人，致多名群眾受傷，稱霸一方，嚴重侵害了當地群眾人身、財產安全；開設賭場、招攬社會人員參與賭博。
7、雁臺區三趙村主任張曉東，自2008年至今，借助城中村改造及周邊地區建設開發之機，通過實施暴力威脅等手段排除異己，煽動村民阻擋施工強攬工程，非法占用農用地傾倒建筑垃圾，強占租賃土地獲取高額補償款等違法犯罪行為，攫取巨額經濟利益，逐步形成了以張曉東為首的黑社會性質組織，嚴重影響了當地經濟發展和社會治安環境，造成了惡劣的社會影響。該黑社會性質組織非法占用農用地傾倒渣土等固體廢棄物，造成五處傾倒點部分土地不同程度毀壞，嚴重破壞了當地土地資源和生態環境，損害國家及社會公共利益。
8、周口縣柳河村主任黨平，上任之后，拉攏一幫閑人形成團伙，再依托團伙勢力“廣開財源”。這些閑人，既有村里及周邊游手好閑的二流子，也有不知道能干啥的兩勞釋放人員。本村的改造以及在本村原有土地上的所有建設工程，土方外人就甭想插上手，非法攬儲、放高利貸、開賭博場子、敲詐勒索，動拳頭動棒子甚至動刀子，還有動用挖掘機舉著鐵鏟互掄的。
……
書記，暫時掌握的情況就這些，共計19個涉嫌犯罪組織，我們成立了19個專案組，分別對他們調查取證。”
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