談完工作后，鄭斌說道：“書記，明天是六一兒童節，我想邀請書記去高新區的學校走一走、看一看，提振一下高新區發展的信心！”
王鴻濤想了想，說道：“孩子是祖國的花朵，六一得去學校看看。行吧，明天上午我直接去高新區，你把活動安排發給曉軍秘書長。有個事情我想征求一下你的意見，市委副書記空缺，我想讓你頂上。”
長安區的連續幾任市委副書記外放后都擔任地級市的市委書記，位置相當重要。
夢想成真的鄭斌有些不知所措，不過很快鎮定了下來，略顯激動的說：“感謝書記的信任，我愿意成為書記的重要助手，幫助書記分擔一下雜務，便于書記將更多的精力放在更重要的工作中去。”
“那行吧，我會向省委推薦，不過高新區的發展不能落下，要站好最后一班崗，以后你要持續關注，經常性指導，這個事情我會在常委會上定下來。”
“都聽書記安排！”
市委組織部研判方案形成后，經王鴻濤批準執行。
5月31日，研判組在市委組織部長李成弘的帶領下浩浩蕩蕩進駐蓮洲區、碑文區、新城區，共3個大組、36個小組，三個副部長分別負責一個區。
同時，市審計局組成三個工作組，連同各縣區抽調人員共計300人，分別進駐三區，進行地毯式、無死角審計。
兩個重要工作隊的進駐，讓這三個區的領導們驚恐不安，全區上下風聲鶴唳。同時，大家也意識到，三區合并的事正式提上了市委議程，都知道這兩個工作隊下來是干什么來了。
三個區乃至全市開始熱烈的討論“三區并一區”的事情，長安獲批建設國家中心城市，“唐皇城”項目炒的沸沸揚揚，在一系列機遇面前，“唐都區”、“皇城復興”計劃開始將提檔加速。
群眾熱議，“皇城復興”計劃，據說會投入上千億，王鴻濤書記對長三個區域的落伍而發出了新的改革藍圖。目的是好的，現實情況可能極為不樂觀，對于蓮洲區以工業為主的產業外遷，人口老齡化，經濟下滑嚴重。新城區以大學教育為主的產業化，也是雷聲大，雨點小。碑文區打造的文化旅游項目，除過長安南門作為重大慶典使用外，周邊的旅游文化產業鏈也是東一榔頭，西一棒槌，根本沒發揮舉足輕重的作用。和近鄰的高新、雁塔一比較，代表長安旅游優質內容的竟然是網紅大唐不夜城為代表了。
有識之士探討，如果省政府搬遷到長咸新區，以省府之威可以令長咸兩地長期存在的問題迎刃而解。把城墻內做成王鴻濤書記要實現的“皇城區”以及“皇城復興”計劃，如果省政府不搬出去，皇城復興計劃總是有點尷尬。
如果三區合并，長安市府的行政管理得到的高度垂直，利于各種政策計劃的實施編制，得以強化。為今后50年西安發展趨勢打開行政區域劃分，管理層級減少，領導垂直的有力保證，這是好事。
對于省府來說，如果遷出長安城墻，老擔心長安市做大做強，尾大不掉，不好管理是過去秦省長期存在的一個頑癥。長安作為省會城市，西部橋頭堡要做大做強，一定離不開省府的支持，這一次皇城復興計劃關鍵是看省府的意見和觀念是不是能提高認識，放下擔憂讓長安作為西部國際大都市的領頭羊繼續書寫新的高度，新的篇章。
如果沒有省府的無私付出，先搬遷出新城，做出表率。長安這個大兒子難免會出現有心無力之感。
甚至有干部群眾提出，如果不能一步到位，一、三區全盤合并，那樣面積不到100平方公里還不算大，但人口200多萬，2000多億gdp，同時大量的棚戶區，老舊小區等管理困難；二、三區僅城墻內合并，那樣人口僅在20至30萬，面積僅平方公里。體量太小，城墻以外的區域劃給無論是雁塔，未北，灞水，都不合適；合并三區二環內部分，面積人口大致合理。但仍牽扯西郊土門和東郊韓森寨，胡家廟的劃分問題。
大部分非常贊同三區合并的，舉個例子來說，長安的城墻作為城市地標建筑，目前被城三區分而治之，形成的建筑風格、產業分布和文化調性，差距很大。站在城墻上俯瞰，整體上給人的感覺非常亂，肉眼可見的，完全是一種毫無章法的規劃設計。
還有人說，城三區合并可以有效地調動行政發展資源，打破行政隔閡壁壘，進而大幅度提升長安古城改造的效率，真正把長安的根留住，把魂留住。
當然，群眾最大的擔心是，城三區合并后的一些連帶效應，導致“合并”的事不了了之。比如說原有的機構設置如何優化，行政人員崗位如何去留和調整，這些都是牽一發而動全身的事情，關乎著無數個人的切身利益，這也就是為什么城三區喊了十多年，至今無法推動的主要緣由之一！
但是，這一次的“合并”，全市干部群眾期待甚高，因為王鴻濤書記的執行力給了大家很大的信心，只要是長安人，誰不盼家鄉越來越好！
關于三區合并后的命名問題，有學者建議應該取名為“皇城區”，因為城墻內的主要歷史形成于明朝時期，如果用唐都區來命名的話，和歷史事實不完全吻合，而皇城區則可以避免這個bug，更符合歷史唯物主義的觀點！
群眾的呼聲傳到了市委、市政府，同時也傳到了省委、省政府，最激烈的討論就是三區合并后，省委、省政府會不會大公無私的搬出去。
為此，陳家忠書記和劉從峰省長專門把王鴻濤叫到省委，進行研討。
見面后，陳家忠說：“鴻濤，‘三區合并’的方案已經批準了，估計這幾天文件就能下發，預示著合并工作即將開始。最近長安市炒的沸沸揚揚的，好像說我們省委、省政府在這待著就影響了‘唐皇城’的建設，說省委、省政府見不得長安發展起來，什么尾大不掉之類的聲音傳的很響。今天把你叫來，我先表個態，如果‘唐皇城’的建設真的需要我們搬，省委、省政府沒有二話，馬上進行選址，我們沒有那么狹隘！”
劉從峰省長也說：“如果真擔心長安尾大不掉，‘三區合并的’方案在省里就通不過，但是涉及到省委、省政府的搬遷不是件小事。正如書記所說，我們無比期待長安發展成國內頂尖城市，而且會不遺余力的去支持。鐵打的營盤流水的兵，我們都是黨的干部，隨時都要服從組織調配，即使長安變成直轄市，對我們能有什么影響？有些聲音簡直是無稽之談！”
王鴻濤說道：“書記、省長，其實省委、省政府搬遷更有利于‘唐皇城’統一規劃。但是，不搬也無傷大雅，主要還得看涉及，很多問題都可以規避。無論搬不搬，都不會有太大的影響，省委、省政府不用考慮過多，‘三區合并’勢在必行，。不會因為任何外界的因素影響到‘合并’進程，有些專家閑的沒事干，總想找存在感，不必理會就是。文件下來后我會快刀斬亂麻迅速了結，到時候什么聲音都沒有了，就會去討論新的問題，這是咱們國家的特色，專家太多，群眾容易受到引導。長安市委也會做好群眾的引導，拋出一些正面的、有意義的話題轉移全市人民的注意力。比如，我們馬上會向全社會征集合并后的名稱，到時候誰還在意先前的話題？網民是最健忘的人群！”
陳家忠點了點頭說：“鴻濤說的不錯。從峰，既然群眾有呼聲，我看省政府還是調研一下，探討一下省委、省政府搬遷的利弊，如果利大于弊，咱們可以考慮搬遷。”
“好的，書記，我盡快安排。”
趁著兩位領導都在，王鴻濤繼續說道：“書記、省長，關于長安的人事問題，我想請示一下二位領導。”
陳家忠說道：“說說看！”
“經調查研究、民主推薦，長安市委決定推薦高新區黨工委書記鄭斌為市委副書記，常委副市長陳杰為常務副市長，統戰部長周雄偉為常委副市長，副市長江海洋為市委常委、高新區黨工委書記，至于空缺出來的統戰部長和副市長，打算推薦蓮洲區委書記郭建和碑文區委書記袁宏明。這樣下來，‘三區合并’后的區委書記都得以安排，接下來要解決的是兩個區長的問題。”
陳家忠問道：“從峰，你覺得如何？”
“書記，大體可行。鄭斌和陳杰的資歷和能力都符合要求，主要是為‘三區合并’解決了主要領導的問題。”
陳家忠說道：“那就這么定了，鴻濤，你去組織部和憶笑談談。長安今年處于關鍵時期，人事壓力也大，省委、省政府一定會大力支持，人事方面會盡量考慮長安的實際情況，如果有困難可以提出來，省委可以考慮安置一些長安的干部，支持一下‘三區合并’干部調配問題。”
“感謝書記、省長支持！走著看吧，盡量不麻煩兩位領導，實在沒辦法了，我再和領導求援。”
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