但若是借著錦衣親軍的名義，將這些人放在了明面上。人都是利己的，到時候他們必然就會充分利用“先斬后奏，皇權特許”的特權，來為他們謀利益。一旦這些人開始肆無忌憚起來，那么恐怖的特務政治也就隨之開始了，它就會慢慢變成絞死大明的繩索。
老朱掃了朱標一眼，便知道他是同意自己的意思的。但是看見韓度臉色慘然，不由得微微皺眉，問道：“怎么，你不贊成？”
韓度一下子被問住了，不知道該怎么回答才好。
屏氣凝神，過了半響之后，韓度才忽然泄氣似的笑了一下，說道：“臣......臣敢問皇上，建這錦衣親軍，皇上又何用？”
老朱眼皮微窄了一下，沉聲說道：“朕不是說過了嗎？自然是為了監察各承宣布政使司，以及天下各府縣官員。”
韓度搖了搖頭，反駁道：“都察院本就有監察天下的職責，再說了原本就有監察御史在天下各府縣奔波，臣以為沒有再建錦衣親軍的必要。”
老朱雙眼一凝，臉上露出不滿之色，頓了頓之后說道：“韓度，朕不妨和你實說了吧。都察院監察御史，他們都是文官，免不了會官官相護，朕不是很信的過他們。朕建錦衣親軍就是為了能夠暢通言路，難道你想要阻朕視聽？”
“臣豈敢？”韓度急忙搖頭，可不敢讓老朱以為自己是在阻攔他。
韓度緊接著便解釋道：“臣只是以為，不管是想要建功立業，還是想要光宗耀祖，只要是人就會有他自己的需求。既然文官不可信，那錦衣親軍也未必就可信。而且，皇上想要建錦衣親軍監察天下，敢問皇上準備需要多少人？人少了不會有什么效果，但人若是多了。這些人成天在外面東奔西跑，花費可不小，對朝廷來說可是一個沉重的負擔。”
韓度說完，見老朱沉吟下去，心里不由得笑了。韓度和老朱接觸這么多次下來，也多少能夠號一號老朱的脈了。老朱性格堅毅強硬，和他硬挺無疑不是明智之舉。但是老朱也有他的毛病，那就是吝嗇。但凡只要是花錢的舉動，老朱都會先打三分退堂鼓。
就拿給百官增加俸祿來說吧，老朱死活不同意，難道真的是因為他沒有錢嗎？不，老朱現在有錢，他只是舍不得花錢而已。就韓度在呂宋搜刮到的那些財富，光是金銀最少就價值一千五百萬兩銀子。明明有這么多錢，偏偏老朱就是舍不得花。
再說了，給百官增加俸祿，又不需要拿出真金白銀出來，直接發放寶鈔也就是了。韓度原本就準備盡快用新鈔將舊鈔給替換完的，但是就因為老朱不肯花錢，導致現在寶鈔替換的這件事，拖了這么久都沒有完成。
想到這點，韓度心里就有氣，沒有見過這么摳門的人。
“你有好辦法？”老朱不僅狐疑的看著韓度。
韓度頓時笑了起來，說道：“臣有一計，可以不費吹灰之力，不花一絲一毫，便讓皇上知曉天下萬事。”
老朱神色不動，抱起了雙手，“說來聽聽。”哪里有這樣的好事？若是什么都不付出，就能夠耳清目明，那還真的沒有必要建錦衣親軍。
“皇上可以下旨，準許天下七品以上官員可以獨自上奏密折，直達天聽。”
“密折？”老朱疑惑了一下。
韓度解釋了一下，“普通的奏折從各縣上來，要經過各府、各布政使司衙門，再到六部，最后呈到皇上御前御覽。這樣送上來，奏折的內容可以說很多人都知道，里面若是記載了某些官員的不法之事，恐怕有很大的可能會被相關的官員得知。說不定這封奏折就會被某些官員給截下，甚至寫奏折揭發的官員還會莫名其妙的淪落到被問罪下獄的下場。因此，現在雖然各府縣雖然有奏折上奏，但是幾乎沒有揭發官員不法事的。”
老朱聽了不由得點頭，原本他也在奇怪，為什么每次發生大事之前，都沒有絲毫的征兆，都是等到掩蓋不住了，才瞬間爆發出來。原本老朱還以為這是官官相護導致的原因，現在看來，恐怕更大的原因，是因為奏折誰都可以看到，導致沒有人敢檢舉揭發。
“而密折不同，”韓度繼續解釋，“密折不需要層層上報，而是直接上達天聽。這樣一來，密折里面的內容就只有皇上才能夠看到。這樣一來，下面的官員便會少了太多的顧忌，也敢于揭發上司的不法之事了。只要皇上對揭發有功的官員大加賞賜，比如官升三級什么的，甚至可以連升三級之后又三級。恐怕到時候天下的密折會蜂蛹齊聚到皇上的御前，比什么錦衣親軍有用太多。錦衣親軍雖有用，但畢竟不是官場中人，對于官場的各種陰私的了解，必然不如官員。”
老朱聽了之后，大為震驚的看著韓度。他沒有想到韓度年紀輕輕的，竟然就對人心的把握到了這種境地。建立一個渠道，讓官員揭發官員，這辦法看著簡單，但是其狠毒老辣之處，還要勝過史書中的那些陰謀。
不，這已經不是陰謀了，這是陽謀！
試問，但凡出仕的人那個不想當官？不想當官你出仕做什么？既然當官了，那就不可避免的想要往上爬，誰不羨慕那一人之下萬人之上的威風？
以前官員想要晉升，只能夠通過上司和朝廷的考績。因此，底層的官員更加畏懼上司和朝廷，對于皇權反而不怎么畏懼。如果這密折制度一旦施行，連升三級又三級的誘惑足以讓那些官員把同僚褻褲顏色給舉報出來。如此一來，不僅不花分毫便掌握了全天下的信息，而且帝王還能夠隨時有針對性的敲打某些官員，轉圜的余地實在是太大了，甚至還能夠讓皇權更加深入人心。
試問，這樣的建議，怎么能夠不讓老朱感到震驚？
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