高地上出現了空白，該怎么去填補？
這就是擺在李破面前的大問題。
高地在之后必然要納入到大唐版圖之中，這是毫無疑問的事情，白給的好處都不要，難道非要跟人拼命去爭搶的東西才香？
而且不管吐蕃存亡斷續，高地都會是橫亙在大唐和吐蕃之間的一個重要的防線，而且這也對河西走廊地區的穩定至關重要。
不論如今大唐的戰略重點在哪里，一旦西突厥有事，大唐的軍隊走的都會是河西走廊一線，從這個角度來說，高地的重要性也是不言而喻。
按照之前制定的戰略，李破和他的臣下們預計在將來的三到五年當中，大唐才能基本消除來自高地的威脅。
這還是在基于吐蕃內亂的條件之上的評估，只要吐蕃人能夠在短時間內平息內亂，這個時間還要延長許多。
………………
只是這世上的事情總是逃不脫計劃沒有變化快的規律。
就比如說天氣變暖這事，太史局關注這些也不是一天兩天了，按照近十年來的記錄，嗯，雖然戰亂時節，記錄有所缺失，可長安畢竟沒有受到太大的波及，所以太史局一直在運轉當中。
不像洛陽那邊，人都快死光了，其他也就不用提了。
所以說今年太史局上奏的表章是有切實依據的，天氣確實是在變暖。
這對王朝的興替無疑有所影響，尤其是對于農業的影響會很大，夏秋時節稍微長上一些，北方糧食的產量便不可同日而語。
而以農業為基礎建立起來的封建王朝，必然會產生連鎖性反應。
糧食產量多了，人口也就會快速增長，然后可能就是帝國疆域的擴展……
這種觀點在后來并不新鮮，只不過當世的諸般限制，沒有人能從這樣一個角度來看待王朝的興衰。
所以李破給予太史局的詔令就是讓他們繼續監測，并隨時和司農寺，太常寺等部衙互通消息，看看這對大唐而言，有什么樣的切實影響。
是糧食產量會大幅增長，還是干旱來臨的前兆？
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回到高地的問題之上，吐蕃人來投，順便掃清的高地部族，那么選擇誰去為大唐守衛高地？
李破琢磨了一下，沒什么頭緒。
吐蕃人奉上的禮物缺筋少肉的實在令人難以下咽，因為高原的環境對于大唐來說，是個難以解決的問題。
如果有那種切實可行的辦法的話，高地部族也不會存在那么長的時間。
當然了，在李破這里不存在沒辦法解決的問題，說到底如今的形勢跟前隋時大不相同了。
比如說當初李年等人出朔方進入靈州時，曾收取當地的一些部族首領的子嗣送到長安，當做質子，范文進之后也有仿效，如此這般至今已有數載。
這些人一直在千牛備身府中任職，由秘書省派人教導，現在應該是能用到他們的時候了。
派一些人回去，帶領部族到高地駐守，應該具備一定的忠誠度，才能上也會比那些土著強的多。
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李破略略琢磨了一下，便將此事下發到三省六部，讓臣下們也來參與一下討論。
不幾日，尚書令蕭禹上書建議，他認為應該立即在高地劃分郡縣，即便唐軍不能進駐，也當派遣一些官吏前往，做好徹底把高地納入大唐版圖的準備。
之外他不建議讓陸續歸附的那些高地部族重新回去故土，高地部族向來反復無常，臣服于大唐乃無奈之舉，重新回到高地后很可能會有所反復。
李破就覺得這廝在胡言亂語，憑借一些官吏，區區幾百上千人可無法在高地立足，蕭禹對高地諸部的評價倒是很中肯。
吐谷渾政權，高句麗，突厥，這些年向來是中原王朝之大敵，如今吐谷渾覆亡，大唐自然不能給其以死灰復燃的機會。
而尚書省給出的建議就很有操作性。
溫彥博等人認為，應該在高地設下都督府，下面再設幾個折沖府，對高地進行全面的軍事化管理。
所有去到高地駐守的人們，都要先在涼州進行操訓，順便進行忠君報國的諸般教育，三五年一輪換。
如此堅持下去，十年之后，雪山以北，將盡為大唐之疆土。
對于這樣務實的策略，李破就能夠接受了，治世之臣就應該是這個樣子，能為朝廷排憂解難。
而且從長遠看來，這樣的策略先在高 先在高地試驗一下，效果不錯的話還可以推而廣之。
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這一天，封德彝又施施然的來兩儀殿蹭飯了。
因為這兩年身體欠佳，封德彝便減少了自己來回溜達的次數，年紀大了，身體不好，酒量也日漸淺薄，這個官迷不得不向現實做出了妥協。
只是江山易改，本性難移，這廝除非躺在床上起不來了，不然絕對不會像其他人那樣自動辭去官職回家養老。
如今又出現在餐桌上，只能說明有事要說。
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“陛下，臣早年曾隨裴弘大出使過吐谷渾，于高地之上待過一段時日，對其風土人情所有知曉。”
封德彝用了兩口菜就放下了筷子，酒是一滴也沒沾唇，看上去胃口不太好。
李破自然不會放過這個噓寒問暖的機會，同樣得到了封德彝的熱烈回應，于是李破便知道封倫還是那個封倫，許還能在侍中的位置上待上幾年。
說到正事，李破道：“卿之為官資歷，確實比其他人厚重許多……涼州上奏，吐蕃人來投已成定局，卿有何建言的話，直說無妨。”
封德彝道：“以臣看來，如今之勢，略定高地其實不難，臣認為可以借鑒陛下當年在云內收服突厥降部之舉……”
李破揚了揚眉頭，回想了一下自己當年是怎么把突厥人俘虜回來，又是怎么對待他們的，嗯，很遙遠的事情了，好像當時沒有多少特別的規劃，做著做著就讓內附的突厥人老實的給他放牧牛羊了。
他認為主要還是把那些突厥人給打怕了，揮舞起屠刀來也毫不猶豫，經過幾輪清洗過后，突厥人北歸無望之下，便任他驅使，沒了其他指望。
即便如此，在平定諸侯的過程當中，他也沒敢大肆征用突厥人，直到后期大局已定的時候，才放開了手腳。
現在大唐騎軍當中，突厥人占據的比例一直在上升，他也不認為這是個好現象。
壓得住的時候，他們會給你賣命，等遇到了困難，首先提防的還就是這些內附部族，五胡亂華的故事才過去幾年？教訓太大了，誰又敢忘記呢？
不過封德彝的思路很清晰……
“高地與草原相類，首領橫征暴斂，以人為食，部民辛苦終日，只為飽暖，陛下屢拒突厥于塞外，應該曉得冬天一至，草原之上是什么景象吧？”
李破點頭道：“確實如此，突厥看似強盛，可他們的牧民生活的并不好，一年所得也就是為了能平安過冬，一個不巧的話，很多部落就會消失在風雪之中。
朕在草原上見到過一些，風雪過后，帳篷依舊，卻沒了任何聲息，牛羊和人都被凍死在一處，景象很是凄慘。”
順著這個話頭，封德彝拍了拍馬屁，“興，百姓苦，亡，百姓苦。突厥如此，中原亦如是，陛下的詩真是道盡千古悲涼。”
李破嘴角抽動一下，“慚愧”的抓了抓下巴，心說有屁就放，你這節奏弄的我很不舒服知道嗎？
還好，小拍一下，封德彝便放過了他，接著道：“高地之上，各部之困苦，也是一言難盡。
各部首領和部民過的是兩種日子，首領們對部眾之盤剝一如突厥人那般無所顧忌，叛亂者少，只因習俗不同而已。
吐谷渾，羌人的部落之中，一些人生下來便是奴隸，部民除非勇武，得到首領的賞識，不然很難過上好日子……”
這些事情不用封德彝說，李破就明白，九品中正制盛行于世的那些年，中原何嘗不是如此？
等鮮卑人，匈奴人掌握了政權，就更過分了，連漢人貴族都要遭到欺壓，就更別提百姓過的是什么見鬼的日子。
可以說從漢末以來，漢家天下已是支離破碎，幾百年的戰亂，幾乎給漢人帶來了空前絕后的災難。
漸漸的，李破已經能夠抓住封德彝說話的重點，這是要挑撥群眾斗地主嗎？倒也不是不能做上一做。
可弊端實在有些大吧？中原的義軍就是一個很好的例子，當農民拿起刀槍的時候，便很難再控制他們的行為。
他們不知道什么宏圖偉略，也沒有長遠的目標，如果沒有人進行引導，很多義軍會飛快的向流匪轉變……
要是封德彝給出的是這種主意，李破暗自搖頭，這辦法可不怎么樣啊，倒是可以借此把那些歸附的部族拆散了，部族首領們確實比價適合拿來讓人泄憤。
每死掉這樣一個家伙，也就代表著一個部落失去了凝聚力……
可封德彝給出的建議可不是斗地主那么簡單，他所要做文章明顯是要改變高地部族的生存基礎……